| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪 论 | 第10-20页 |
| （一） 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1、研究背景 | 第10页 |
| 2、研究意义 | 第10-11页 |
| （二） 国内外研究文献综述 | 第11-14页 |
| 1、国外文献综述 | 第11-13页 |
| 2、国内文献综述 | 第13-14页 |
| （三） 研究目的及研究途径 | 第14-17页 |
| 1、研究目的 | 第14页 |
| 2、理论工具 | 第14-16页 |
| 3、研究方法 | 第16-17页 |
| （四） 相关概念界定 | 第17-19页 |
| 1、突发事件 | 第17-18页 |
| 2、突发事件应急管理 | 第18-19页 |
| （五） 创新点与不足 | 第19-20页 |
| 二、上海外滩踩踏事件概述 | 第20-27页 |
| （一） 事件发生过程 | 第20-22页 |
| 1、事发地概况 | 第20页 |
| 2、跨年活动公告 | 第20-21页 |
| 3、事件发生经过 | 第21-22页 |
| 4、事件处置 | 第22页 |
| （二） 事件发生原因 | 第22-24页 |
| （三） 事后问责 | 第24-25页 |
| （四） 各方对事件评价 | 第25-27页 |
| 三、上海外滩踩踏事件应急管理的经验 | 第27-30页 |
| （一） 群众自救互救意识较强 | 第27页 |
| （二） 医院抢救力量及时且充足 | 第27-28页 |
| （三） 事发后信息公开透明度高 | 第28页 |
| （四） 抚慰家属工作全面及时 | 第28-29页 |
| （五） 事后调查及追责迅速 | 第29-30页 |
| 四、上海踩踏事件应急管理过程中存在的问题 | 第30-33页 |
| （一） 缺乏预警监测 | 第30-31页 |
| （二） 缺少完善的应急系统及措施 | 第31页 |
| （三） 未能高效全面的处理突发事件 | 第31-33页 |
| 五、完善城市突发事件应急管理的对策 | 第33-43页 |
| （一） 进一步强化应急管理理念 | 第33-34页 |
| 1、强化危机意识 | 第33-34页 |
| 2、树立以人为本的应急管理理念 | 第34页 |
| （二） 完善法律法规，为应急管理提供法律依据 | 第34-35页 |
| （三） 建立突发事件综合应急管理机制 | 第35-38页 |
| 1、建立完备的突发事件预警机制 | 第35-36页 |
| 2、构建一体化的应急管理机制 | 第36页 |
| 3、建立突发事件应急管理责任和监督机制 | 第36-38页 |
| （四） 建立多层面的应急管理系统 | 第38-40页 |
| 1、实现政府常态职能和应急职能的有效整合 | 第38-39页 |
| 2、建立统一指挥，总体协调的应急管理系统 | 第39-40页 |
| （五） 加强应急管理人才培养、危机沟通策略和事后心理干预 | 第40-43页 |
| 1、加强应急管理人才的培养 | 第40页 |
| 2、加强危机沟通的策略 | 第40-41页 |
| 3、加强突发事件后的心理干预 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 个人简历、在校期间发表的学术论文及研究成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |