| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第10-22页 |
| 第一章 革命根据地时期法制建设概述 | 第22-30页 |
| 第一节 土地革命战争时期：建立苏维埃共和国 | 第22-25页 |
| 一、背景状况 | 第22-23页 |
| 二、《中华苏维埃共和国宪法大纲》等法规 | 第23-25页 |
| 第二节 陕甘宁边区时期：建立抗日民族统一战线 | 第25-26页 |
| 一、背景状况 | 第25页 |
| 二、《陕甘宁边区施政纲领》等法规 | 第25-26页 |
| 第三节 解放战争时期：建立巩固的后方根据地 | 第26-29页 |
| 一、背景状况 | 第26-27页 |
| 二、1946年《哈尔滨市施政纲领》等法规 | 第27-29页 |
| 本章小结 | 第29-30页 |
| 第二章 立法思想的特点:“一切从实际出发” | 第30-47页 |
| 第一节 土地革命战争时期立法宗旨：“发展革命战争是一切工作的中心” | 第30-34页 |
| 一、“苏维埃政权属于工人、农民、红军及一切劳苦群众” | 第31-32页 |
| 二、“消灭一切剥削阶级” | 第32页 |
| 三、“共产党是苏区政权的领导者” | 第32-33页 |
| 四、借鉴性 | 第33-34页 |
| 五、灵活变通，缺乏体系 | 第34页 |
| 第二节 抗日战争时期立法原则：承认《六法全书》合法性 | 第34-39页 |
| 一、团结、抗战和救中国 | 第35-36页 |
| 二、强调“法源在人民” | 第36页 |
| 三、追求“法律面前人人平等” | 第36-37页 |
| 四、“争取政治上的民主与自由”，保障人权 | 第37-38页 |
| 五、党的政策是边区法制建设的灵魂 | 第38-39页 |
| 第三节 解放区立法指导思想：“民主建国” | 第39-45页 |
| 一、立法应保障民主 | 第40-41页 |
| 二、以巩固政权、支援战争为目的 | 第41-42页 |
| 三、立法联系实际 | 第42-44页 |
| 四、“着手建立正规法治” | 第44-45页 |
| 本章小结 | 第45-47页 |
| 第三章 法制内容的特点:“农村包围城市” | 第47-75页 |
| 第一节 土地革命战争时期法制内容特点：“工农民主专政” | 第47-53页 |
| 一、鲜明的阶级性 | 第47-49页 |
| 二、充分的民主性 | 第49-50页 |
| 三、服务于革命斗争的需要 | 第50-51页 |
| 四、以解决农村和农民问题为主 | 第51页 |
| 五、法制内容有“左”的倾向 | 第51-53页 |
| 第二节 抗日战争时期法制内容特点：保障民主和人权 | 第53-59页 |
| 一、立法联系实际，纠正了左的错误 | 第53-55页 |
| 二、以保障民主和人权为主要内容 | 第55-57页 |
| 三、法制内容彰显平等的精神 | 第57-58页 |
| 四、有条件地援用《六法全书》 | 第58-59页 |
| 五、临时过渡性 | 第59页 |
| 第三节 解放区法制内容的一般特点：“废旧立新” | 第59-66页 |
| 一、突出的民主性 | 第60-62页 |
| 二、从减租减息到“耕者有其田” | 第62-63页 |
| 三、法制从临时走向全面正规 | 第63页 |
| 四、践行法治，依法行政 | 第63-66页 |
| 第四节 哈尔滨解放区法制内容特点：法制“城市化” | 第66-73页 |
| 一、民主建市 | 第66-69页 |
| 二、全面推进苏联法的“中国化”实践 | 第69-70页 |
| 三、法制调整重点转向城市社会关系 | 第70-73页 |
| 本章小结 | 第73-75页 |
| 第四章 司法建设的特点：从“工具司法”到“人民司法” | 第75-104页 |
| 第一节 土地革命战争时期司法建设特点：“工具司法” | 第75-82页 |
| 一、司法机关：战时性、临时性 | 第76-78页 |
| 二、诉讼审判：阶级性、民主性与群众性 | 第78-82页 |
| 第二节 抗日战争时期司法建设特点：“人民司法”形成 | 第82-91页 |
| 一、司法机关：法院为边区政府组成部分 | 第82-83页 |
| 二、诉讼审判：为民、利民、便民 | 第83-91页 |
| 第三节 哈尔滨解放区司法建设特点：城市化创新 | 第91-103页 |
| 一、司法机构：过渡性 | 第92页 |
| 二、诉讼审判：传承中创新 | 第92-103页 |
| 本章小结 | 第103-104页 |
| 第五章 借鉴与思考 | 第104-112页 |
| 第一节 革命根据地法制建设的经验与借鉴 | 第104-108页 |
| 一、法制建设离不开党的领导 | 第104-105页 |
| 二、法制建设服务于特定历史时期的中心任务 | 第105-106页 |
| 三、立法为民，发扬人民民主，始终依靠人民群众 | 第106-107页 |
| 四、事实求是，不断创新，法制才能永葆活力 | 第107页 |
| 五、始终坚持法律面前人人平等，强调司法公正 | 第107-108页 |
| 第二节 革命根据地法制建设的反思 | 第108-110页 |
| 一、要处理好党的领导和法制建设的关系 | 第109页 |
| 二、借鉴国外法不应忽视国情 | 第109-110页 |
| 三、不可否定法的继承性 | 第110页 |
| 本章小结 | 第110-112页 |
| 结语 | 第112-115页 |
| 参考文献 | 第115-121页 |
| 致谢 | 第121-122页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第122页 |
