| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 引言 | 第13-23页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第13-14页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第14页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第14-19页 |
| 1.2.1 国内研究情况 | 第14-18页 |
| 1.2.2 国外研究情况 | 第18-19页 |
| 1.2.3 简单评述 | 第19页 |
| 1.3 主要研究内容与研究方法 | 第19-21页 |
| 1.3.1 主要研究内容 | 第19-20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.4 创新与不足 | 第21页 |
| 1.4.1 论文创新之处 | 第21页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第21页 |
| 1.5 论文的基本结构 | 第21-23页 |
| 第2章 转移支付促进财力均等化的理论分析 | 第23-28页 |
| 2.1 内涵界定 | 第23-24页 |
| 2.1.1 转移支付 | 第23页 |
| 2.1.2 均等化 | 第23-24页 |
| 2.2 促进财力均等化的理论 | 第24-26页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第24页 |
| 2.2.2 财政分权理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 福利经济学理论 | 第25页 |
| 2.2.4 效率公平理论 | 第25-26页 |
| 2.2.5 财政均衡理论 | 第26页 |
| 2.3 我国实现财力均等化的必要性 | 第26-28页 |
| 2.3.1 政治层面 | 第26-27页 |
| 2.3.2 经济层面 | 第27页 |
| 2.3.3 国际经验 | 第27-28页 |
| 2.4 小结 | 第28页 |
| 第3章 我国转移支付的演进及成效 | 第28-32页 |
| 3.1 我国转移支付的演进 | 第28-29页 |
| 3.1.1 建国后到七十年代末的转移支付制度 | 第28页 |
| 3.1.2 改革开放后的转移支付制度 | 第28-29页 |
| 3.1.3 分税制下的财政转移支付制度 | 第29页 |
| 3.2 我国转移支付的成效 | 第29-31页 |
| 3.2.1 转移支付体系日趋完善 | 第29-30页 |
| 3.2.2 转移支付的规模和结构不断优化 | 第30-31页 |
| 3.2.3 转移支付分配方法更加科学 | 第31页 |
| 3.2.4 中央对民族地区的补助成效显著 | 第31页 |
| 3.3 小结 | 第31-32页 |
| 第4章 我国转移支付的财力均等化效果 | 第32-46页 |
| 4.1 中央与地方关系 | 第32-34页 |
| 4.1.1 中央与地方关系描述 | 第32-33页 |
| 4.1.2 中央与地方关系分析 | 第33-34页 |
| 4.2 各地转移支付的均等化效果 | 第34-37页 |
| 4.2.1 基尼系数公式的选择 | 第34页 |
| 4.2.2 公式测算的有关说明 | 第34-35页 |
| 4.2.3 财政转移支付制度的均等化分析 | 第35-37页 |
| 4.3 支出需求分析 | 第37-45页 |
| 4.3.1 描述性分析 | 第37-39页 |
| 4.3.2 因子分析和聚类分析 | 第39-45页 |
| 4.4 小结 | 第45-46页 |
| 第5章 我国转移支付制度存在的问题及原因 | 第46-50页 |
| 5.1 转移支付制度相关法律不健全 | 第46-47页 |
| 5.1.1 立法层次低 | 第46-47页 |
| 5.1.2 制度目标与标准不清晰 | 第47页 |
| 5.1.3 决策及运行的程序法规欠规范 | 第47页 |
| 5.2 资金分配不合理 | 第47-48页 |
| 5.2.1 规范公式的测算不“标准” | 第48页 |
| 5.2.2 有条件配套专项转移支付加剧不平等 | 第48页 |
| 5.3 财政转移支付监督机制缺失 | 第48-49页 |
| 5.3.1 转移支付监督缺乏系统性 | 第49页 |
| 5.3.2 多头管理现象严重 | 第49页 |
| 5.4 小结 | 第49-50页 |
| 第6章 转移支付制度的国外经验借鉴 | 第50-55页 |
| 6.1 国外经验 | 第50-52页 |
| 6.1.1 德国的财政转移支付 | 第50-51页 |
| 6.1.2 澳大利亚的财政转移支付 | 第51-52页 |
| 6.2 经验借鉴 | 第52-53页 |
| 6.2.1 法律体系比较健全 | 第52-53页 |
| 6.2.2 纵横结合的转移支付模式 | 第53页 |
| 6.2.3 监督管理比较完善 | 第53页 |
| 6.2.4 资金分配方式比较科学 | 第53页 |
| 6.3 小结 | 第53-55页 |
| 第7章 转移支付制度的优化 | 第55-67页 |
| 7.1 优化的必要性及原则 | 第55-56页 |
| 7.1.1 优化的必要性 | 第55页 |
| 7.1.2 优化的原则 | 第55-56页 |
| 7.2 优化公式 | 第56-63页 |
| 7.2.1 优化公式的说明 | 第56-57页 |
| 7.2.2 转移支付公式 | 第57-61页 |
| 7.2.3 转移支付公式均等化效应分析 | 第61-63页 |
| 7.3 相关政策建议 | 第63-66页 |
| 7.3.1 建立健全转移支付相关法律体系 | 第63-64页 |
| 7.3.2 完善资金分配方式 | 第64页 |
| 7.3.3 建立完善的监督机制 | 第64-65页 |
| 7.3.4 探索建立纵横交错的转移支付制度 | 第65-66页 |
| 7.4 小结 | 第66-67页 |
| 结论与展望 | 第67-68页 |
| 1、结论 | 第67页 |
| 2、展望 | 第67-68页 |
| 附录 | 第68-73页 |
| 附录1:因子分析数据 | 第68-71页 |
| 附录2:大口径标准转移支付转移支付与实际转移支付的对比 | 第71-72页 |
| 附录3:大口径标准转移支付与实际转移支付差额图 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第78-79页 |