| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 第一章 政府信息公开诉讼概述 | 第12-21页 |
| 一、政府信息公开与政府信息公开诉讼 | 第12-16页 |
| （一）政府信息公开的含义 | 第12-13页 |
| （二）政府信息公开的基础理论 | 第13-15页 |
| （三）政府信息公开诉讼及其特点 | 第15-16页 |
| 二、政府信息公开诉讼的法律价值 | 第16-18页 |
| （一）促进行政机关依法行政 | 第16-17页 |
| （二）保证行政权力接受监督 | 第17页 |
| （三）保障公民知情权实现 | 第17-18页 |
| 三、政府信息公开诉讼的司法审查原则 | 第18-21页 |
| （一）政府信息公开诉讼需正确面对一系列关系 | 第18-19页 |
| （二）政府信息公开诉讼应遵循司法审查原则 | 第19-21页 |
| 第二章 我国政府信息公开诉讼面对的难题 | 第21-26页 |
| 一、受案范围规定过于狭窄 | 第21-22页 |
| 二、当事人资格认定存在瑕疵 | 第22-24页 |
| （一） 原告资格认定过于严格 | 第22-23页 |
| （二） 被告资格规定模糊 | 第23页 |
| （三）对第三人欠缺法益保护 | 第23-24页 |
| 三、举证责任分配模糊 | 第24页 |
| 四、司法审查理路混乱 | 第24-26页 |
| 第三章 域外政府信息公开诉讼制度的比较和借鉴 | 第26-31页 |
| 一、域外政府信息公开诉讼制度的比较考察 | 第26-28页 |
| （一）美国政府信息公开诉讼制度 | 第26-27页 |
| （二）日本政府信息公开诉讼制度 | 第27-28页 |
| （三）英国政府信息公开诉讼制度 | 第28页 |
| 二、域外政府信息公开诉讼制度的主要启示 | 第28-31页 |
| （一）政府信息公开相关法律皆为议会制定的“法律”而非出自政府本身 | 第28-29页 |
| （二）政府信息公开及其诉讼真正以知情权实现为目的 | 第29页 |
| （三）制定配套性法律确保可操作性 | 第29-30页 |
| （四）配备专门机构或人员形成良性互动 | 第30-31页 |
| 第四章 我国政府信息公开诉讼难题的应对 | 第31-46页 |
| 一、立法应对的基本原则 | 第31-35页 |
| （一）提升政府信息公开立法层级且完善配套立法 | 第31-32页 |
| （二）合理拓宽信息公开诉讼受案范围 | 第32页 |
| （三）完善当事人相关规定 | 第32-34页 |
| （四）明确证据规则 | 第34-35页 |
| 二、司法应对的具体理路 | 第35-46页 |
| （一）诉行政机关拒绝公开政府信息行政案件的司法审查 | 第35-41页 |
| （二）诉行政机关政府信息公开行为不当行政案件的司法审查 | 第41-43页 |
| （三）反信息公开诉讼案件的司法审查 | 第43-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
