| 摘要 | 第1-8页 |
| 前言 | 第8-10页 |
| 第一章 小产权概况 | 第10-17页 |
| 第一节 小产权房概念 | 第10-11页 |
| 第二节 小产权房与其他类型房的区别 | 第11-14页 |
| 第三节 小产权房的现状 | 第14-15页 |
| 第四节 国家对小产权房的态度 | 第15-16页 |
| 第五节 国家强压政策下的“成果” | 第16-17页 |
| 第二章 实效主义法学的政策制定价值 | 第17-23页 |
| 第一节 实效主义法学的立法理论 | 第17-18页 |
| 第二节 杜威的实验逻辑以及我国目前小产权政策失效的原因 | 第18-19页 |
| 第三节 实效主义法学的探效逻辑为如何制定有效政策提供理论依据 | 第19-23页 |
| 一、溯因以及溯因的方法途径 | 第20页 |
| 二、证成原因 | 第20-21页 |
| 三、溯因以及证成原因的缘由 | 第21页 |
| 四、从原因到措施的思维过程 | 第21-23页 |
| 第三章 制定有效小产权房政策的思维过程 | 第23-30页 |
| 第一节 按照探效逻辑第一层次内容寻求并证成小产权房产生的原因 | 第23-27页 |
| 第二节 如何控制原因以达到最终控制结果的目的 | 第27-30页 |
| 一、探效逻辑下的目标层次性 | 第27-28页 |
| 二、在目标层次性理论下确定小产权房政策目标 | 第28-30页 |
| 第四章 小产权房政策的完善 | 第30-41页 |
| 第一节 重新对小产权房定性 | 第30-31页 |
| 一、已有的小产权房政策：管制对象不明确 | 第30页 |
| 二、新政策突破点一：明确具体措施的管制对象，区别对待不同类型的小产权房 | 第30-31页 |
| 三、新政策突破点二：重视目前小产权房在现实中所扮演的角色，站在民生高度认识小产权房 | 第31页 |
| 第二节 重新对政府的角色定位 | 第31-33页 |
| 一、目前政府角色的定位 | 第31-33页 |
| 二、新政策突破点三：政府在拉动GDP 增长和确保民生中找到平衡点 | 第33页 |
| 第三节 解密小产权房供方市场 | 第33-38页 |
| 一、对农民的制度性歧视衍生出小产权房的供方市场 | 第33-34页 |
| 二、新政策突破点四：改变农民受制度性歧视的现状 | 第34-38页 |
| 第四节 解密小产权房需方市场 | 第38-41页 |
| 一、小产权房需求旺盛的现状及原因 | 第38-39页 |
| 二、新政策突破点五：统筹商品房市场，租赁房市场以及保障房市场以遏制购求冲动 | 第39-41页 |
| 第五章 结语——探效逻辑在政策制定中的价值 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
