| 中文摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-16页 |
| 1.3.1 国外研究进展 | 第11-13页 |
| 1.3.2 国内研究进展 | 第13-16页 |
| 1.3.3 国内外研究的简要评述 | 第16页 |
| 1.4 研究方法及研究思路 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究思路及技术路线 | 第17-18页 |
| 1.5 本文的创新与特色 | 第18-19页 |
| 2 相关概念的界定与理论基础 | 第19-25页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第19-20页 |
| 2.1.1 永商 | 第19-20页 |
| 2.1.2 “永商回归” | 第20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-25页 |
| 2.2.1 招商引资理论 | 第20-23页 |
| 2.2.2 政府与市场关系理论 | 第23-25页 |
| 3 “永商回归”的现状及政府职能发挥的主要体现 | 第25-35页 |
| 3.1 “永商回归”的现状 | 第25-28页 |
| 3.1.1 “永商回归”的转型思路 | 第25-26页 |
| 3.1.2 “永商回归”的项目投资情况 | 第26-27页 |
| 3.1.3 “永商回归”的资金到位情况 | 第27-28页 |
| 3.2 在促进“永商回归”过程中政府职能的主要体现 | 第28-35页 |
| 3.2.1 成立专门的职能机构 | 第28-29页 |
| 3.2.2 出台相关的优惠政策 | 第29-30页 |
| 3.2.3 建立健全一系列服务机制 | 第30-33页 |
| 3.2.4 创建“一会一网一报两库两微”的联络平台 | 第33-35页 |
| 4 “永商回归”中政府职能存在的主要问题及其原因——基于实地调查的分析 | 第35-48页 |
| 4.1 实地调查的基本情况 | 第35-38页 |
| 4.1.1 问卷调查的基本情况 | 第35-36页 |
| 4.1.2 实地访谈的基本情况 | 第36页 |
| 4.1.3 实地调查的情况分析 | 第36-38页 |
| 4.2 “永商回归”过程中政府职能发挥尚存的问题 | 第38-43页 |
| 4.2.1 政府职能的越位 | 第38-40页 |
| 4.2.2 政府职能的缺位 | 第40-41页 |
| 4.2.3 政府职能的错位 | 第41-43页 |
| 4.3 “永商回归”过程中导致政府职能现存问题的原因 | 第43-48页 |
| 4.3.1 导致政府职能越位的主要原因 | 第43-45页 |
| 4.3.2 导致政府职能缺位的主要原因 | 第45-46页 |
| 4.3.3 导致政府职能错位的主要原因 | 第46-48页 |
| 5 促进“永商回归”的政府职能完善措施 | 第48-54页 |
| 5.1 政府职能不越位——遵循事物发展的客观规律 | 第48-50页 |
| 5.1.1 客观合理的下达考核任务 | 第48-49页 |
| 5.1.2 以科学发展观为指导切勿盲目追求政绩 | 第49-50页 |
| 5.2 政府职能不缺位——科学制定发展规划与配套政策 | 第50-52页 |
| 5.2.1 重视中长期产业规划的制定 | 第50-51页 |
| 5.2.2 制定配套政策要与时俱进且不折不扣的执行 | 第51-52页 |
| 5.3 政府职能不错位——简政放权取消不合理的前置审批条件 | 第52-54页 |
| 5.3.1 解放思想破除繁杂审批程序 | 第52页 |
| 5.3.2 取消不合理的前置审批条件 | 第52-54页 |
| 6 研究结论与展望 | 第54-56页 |
| 6.1 研究结论 | 第54-55页 |
| 6.2 今后的研究展望 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 附录：调查问卷 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
