| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-13页 |
| 一、研究缘起 | 第7-8页 |
| 二、国内外相关研究现状 | 第8-11页 |
| (一) 国外研究综述 | 第8-9页 |
| (二) 国内研究综述 | 第9-10页 |
| (三) 对目前国内外研究的评价 | 第10-11页 |
| 三、研究目标与内容 | 第11页 |
| (一) 研究目标 | 第11页 |
| (二) 研究内容 | 第11页 |
| 四、研究方法与创新之处 | 第11-13页 |
| (一) 研究方法 | 第11-12页 |
| (二) 创新之处 | 第12-13页 |
| 第二章 大学制度改革与高校财务风险的内在联系 | 第13-19页 |
| 一、相关概念界定 | 第13-16页 |
| (一) 高校财务风险 | 第13-14页 |
| (二) 财务风险控制 | 第14-15页 |
| (三) 大学制度改革 | 第15-16页 |
| 二、大学制度改革与高校财务风险的关系 | 第16-19页 |
| (一) 现行大学制度不完善是高校财务风险形成的深层原因 | 第16-17页 |
| (二) 改革大学制度是控制高校财务风险的治本之策 | 第17-19页 |
| 第三章 高校财务风险的类型 | 第19-25页 |
| 一、债务风险 | 第19-21页 |
| 二、投资风险 | 第21-23页 |
| (一) 校办企业连带责任风险 | 第21-22页 |
| (二) 盲目采购风险 | 第22页 |
| (三) 其他投资风险 | 第22-23页 |
| 三、财务管理风险 | 第23-25页 |
| (一) 资产闲置与流失现象严重 | 第23页 |
| (二) 财务控制薄弱 | 第23页 |
| (三) 流动资金短缺风险 | 第23-25页 |
| 第四章 高校财务风险形成的制度根源 | 第25-33页 |
| 一、高校法人实体性地位缺失 | 第25-27页 |
| 二、高校的预算软约束 | 第27-28页 |
| 三、高等教育投入体制不完善 | 第28-30页 |
| 四、政府对高校的监督缺位,约束机制失灵 | 第30-31页 |
| 五、高校内部管理制度不健全 | 第31-33页 |
| (一) 缺乏科学的财务决策机制 | 第31-32页 |
| (二) 缺乏严格的内部控制制度 | 第32-33页 |
| 第五章 大学制度改革与高校财务风险控制 | 第33-47页 |
| 一、转变政府职能,维护高校的法人地位 | 第33-35页 |
| (一) 转变政府职能,以宏观管理为主 | 第34-35页 |
| (二) 落实高校办学自主权,强化高校责任 | 第35页 |
| 二、硬化高校预算约束,增强高校风险意识 | 第35-37页 |
| (一) 尊重高校发展规律,剥离高校政策性负担 | 第35-36页 |
| (二) 严格界定高校财务权力,建立贷款监督机制 | 第36页 |
| (三) 建立合理的绩效评价体系与严格的问责制 | 第36-37页 |
| 三、完善高等教育投入体制,建立经费保障机制 | 第37-40页 |
| (一) 多渠道保障高等教育经费投入 | 第37-39页 |
| (二) 改革拨款方式,提高经费使用绩效 | 第39-40页 |
| 四、建立严格的监督机制,规范高校财务行为 | 第40-41页 |
| (一) 建立制度化的财务监督体系 | 第40-41页 |
| (二) 引入社会中介机构,监督高校办学效益及财务管理状况 | 第41页 |
| 五、完善高校内部治理,提高财务风险管理水平 | 第41-47页 |
| (一) 建立科学的财务决策机制 | 第42-43页 |
| (二) 健全内部控制制度,加强风险管理 | 第43-45页 |
| (三) 落实经济责任制度 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |