| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪言 | 第9-14页 |
| (一) 研究目的 | 第9页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| (三) 研究方法与研究创新 | 第13-14页 |
| (四) 土地用途变更相关概念厘定 | 第14页 |
| 一、土地用途变更管制制度的理论基础 | 第14-28页 |
| (一) 从行政裁量权理论看土地用途变更管制 | 第15-19页 |
| (二) 土地用途变更中的财产权保护：产权保护理论的应用 | 第19-28页 |
| 二、我国土地用途变更管制制度现状梳理与评价 | 第28-39页 |
| (一) 我国土地用途变更管制的主要立法 | 第28-30页 |
| (二) 我国土地用途变更管制制度基本构架 | 第30-36页 |
| (三) 土地用途变更管制制度中财产权保护现状 | 第36-37页 |
| (四) 土地用途变更管制制度的功能和缺陷 | 第37-39页 |
| 三、英国规划许可证制度与我国土地用途变更管制制度比较与借鉴 | 第39-51页 |
| (一) 英国土地规划管制制度的演进 | 第40-41页 |
| (二) 规划许可证制度 | 第41-49页 |
| (三) 我国土地用途变更管制制度与英国土地开发许可证制度比较 | 第49-51页 |
| 四、我国土地用途变更管制制度的完善 | 第51-58页 |
| (一) 明晰政府角色定位与职能 | 第52-53页 |
| (二) 明确审批范围：“一条原则一个例外公益兜底”标准的确定 | 第53-54页 |
| (三) 创设两大协商机制 | 第54-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
