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我国公立大学内部治理结构研究

论文摘要第1-4页
ABSTRACT第4-10页
第1章 绪论第10-20页
   ·研究背景与意义第10-12页
     ·研究背景第10-11页
     ·研究意义第11-12页
   ·国内外研究现状综述第12-17页
     ·国外的研究第12-14页
     ·国内的研究第14-16页
     ·治理理论应用于大学治理结构研究的适切性与缺陷第16-17页
   ·研究目标与内容第17-18页
     ·研究目标第17页
     ·研究内容第17-18页
   ·本论文采用的研究方法第18-19页
   ·本研究的创新点与难点第19-20页
第2章 基本概念与理论基础第20-39页
   ·概念界定第20-32页
     ·多语境下的治理含义第20-27页
     ·不同学科语义分析框架内的大学治理以及相关概念辨析第27-30页
     ·大学治理结构、大学内部治理结构第30-31页
     ·大学治理与大学管理的比较第31-32页
   ·理论基础第32-39页
     ·大学治理的产权理论第32-33页
     ·大学治理的委托-代理理论第33-35页
     ·大学治理的利益相关者理论第35-37页
     ·大学治理的交易费用理论第37-39页
第3章 大学内部治理结构的核心内容第39-59页
   ·大学内部治理结构制度安排必须体现的理念第39-42页
     ·学术自由原则第39-40页
     ·崇尚科学原则第40页
     ·效率原则第40-41页
     ·有效性原则第41-42页
   ·大学内部治理结构包含的内容第42-59页
     ·大学内部治理中的利益相关者第42-45页
     ·大学内部治理中的大学章程第45-48页
     ·大学内部治理中的学术权力第48-52页
     ·大学内部治理中的行政权力第52-56页
     ·大学内部治理中的董事会第56-57页
     ·大学内部治理中的大学文化第57-59页
第4章 国际视野下的公立大学内部治理结构第59-71页
   ·美国公立大学内部治理结构的模式与特点第59-64页
     ·大学董事会发挥了多方面的治理作用第60-61页
     ·以教师学者为载体的学术权力得到充分实现第61-62页
     ·作为各利益相关者代理人的行政人员,其行政管理专业、高效第62-63页
     ·作为大学各利益相关者的格式合同的大学章程以及自我监督机制使大学的治理更加有序、高效第63-64页
   ·英国公立大学内部治理结构的模式与特点第64-66页
     ·具备悠久历史的大学章程发展完备,在大学治理中起着核心作用第64页
     ·大学内部权力主体多元化第64-65页
     ·以学术权力为主导的大学内部治理模式第65页
     ·以校长为核心的行政执行机制第65-66页
   ·德国公立大学的内部治理结构的模式与特点第66-67页
     ·大学章程确保大学自治与学术自由第66页
     ·大学内部权力分布呈倒置型,权力重心集中于基层学术机构,学术自由得到充分保障第66-67页
     ·政府对大学直接控制,学者教授享有充分的学术自由第67页
   ·法国公立大学内部治理结构的模式与特点第67-69页
     ·法国大学章程在国家法律的授权下规定大学的治理事宜第67页
     ·法国大学在宏观上实现中央集权制的管理模式,因此在大学内部行政权力起主导作用第67-68页
     ·法律保障大学教师与研究人员的的自主权与学术自由第68-69页
   ·日本公立大学内部治理结构的模式与特点第69-70页
     ·大学章程历史较短,大学法人化改革后大学章程的治理作用日渐重要第69页
     ·大学直接服务于国家需要,大学内部治理中行政权力占主导作用,校长权力较大第69-70页
     ·大学设教授会来保障教授的学术自由,但是教授在校内决策层的权力较小第70页
   ·总结第70-71页
第5章 我国公立大学内部治理结构的问题与分析第71-83页
   ·我国大学内部治理结构存在的问题第71-78页
     ·作为各利益相关者博弈规则的大学法令与章程薄弱第71-72页
     ·政府的政治权力对大学内部治理的非正常介入第72-73页
     ·以教师学者为载体的学术权力被弱化第73-74页
     ·作为代理权力的行政权力严重越位导致高校行政化第74-76页
     ·校内监督机构的虚置化与决策权的高度集中导致腐败问题第76-77页
     ·大学校长行政任命未形成职业化的校长遴选制度第77-78页
   ·我国大学内部治理结构失效的原因解析第78-83页
     ·中国社会传统的官本位思想的影响第78-79页
     ·社会转型期的信仰缺失与整个社会的浮躁之风盛行第79-81页
     ·我国高等教育后发外生型的发展模式决定了大学缺乏“学术自由、大学自治、教授治学”的传统第81-83页
第6章 完善我国大学内部治理结构的对策建议第83-95页
   ·建立和完善大学章程建设是我国公立大学内部治理结构有效作用的基础与保障第83-85页
     ·明确我国大学章程的法律地位第83-84页
     ·明确各利益相关者之间的权利义务关系第84-85页
     ·建立健全大学章程的制定、修改机制第85页
   ·改革大学内部权力过于集中的决策机制并注重权力的制衡与监督第85-90页
     ·重点关注教师学者的意见在学校决策中的体现与反映第86页
     ·加强与完善高校董事会制度建设第86-88页
     ·以委员会形式构建教授治学机制第88-90页
   ·构建边界清晰、和谐共生的权力体系第90-93页
     ·摒弃官本位思想,避免高校内部管理行政化第90-91页
     ·加强专业化的行政人员队伍建设,实现管理职能的专门化第91页
     ·构建与完善职业化的大学校长遴选制度第91-93页
   ·改革财务制度,防止校内腐败第93-94页
   ·注重文化因素在完善大学内部治理中的作用第94-95页
结语第95-96页
总结与展望第96-98页
 研究结论引出的对策建议第96-97页
 本研究的缺陷与不足第97页
 需要进一步深入研究的工作第97-98页
参考文献第98-108页
致谢第108-110页
研究生期间科研情况说明第110页

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