| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| (一) 研究背景 | 第10页 |
| (二) 选题的意义 | 第10-11页 |
| (三) 国内外研究的综述 | 第11-13页 |
| (四) 研究的思路 | 第13页 |
| (五) 研究的方法 | 第13-14页 |
| 一、相关概念及理论基础阐述 | 第14-19页 |
| (一) 走私与走私罪 | 第14-15页 |
| 1、走私与走私罪界定 | 第14页 |
| 2、非设关地走私及通关走私 | 第14-15页 |
| 3、治理与反走私综合治理 | 第15页 |
| (二) 协同理论是反走私综合治理的重要理论基础 | 第15-19页 |
| 1、协同理论的基本内容 | 第15-17页 |
| 2、协同理论在治理走私中的应用 | 第17-19页 |
| 二、广西中越边境非设关地走私的特点与原因分析 | 第19-26页 |
| (一) 广西中越边境是非设关地走私的多发地区 | 第19-22页 |
| 1、参与走私的人员涉及面广泛 | 第19-20页 |
| 2、分工精细化、工具现代化、行动暴力化 | 第20-21页 |
| 3、走私方式上化整为零,走私货物种类繁多危害性大 | 第21-22页 |
| (二) 中越边境非设关地走私多发的原因 | 第22-26页 |
| 1、优越的地理气候条件为广西非设关地走私提供了便利 | 第22-23页 |
| 2、悠久的贸易传统为广西非设关地走私提供了掩护 | 第23-24页 |
| 3、中越两国边境经济发展落后是走私形成的主要诱因 | 第24-25页 |
| 4、边境地区管控松懈是走私通道“生意兴隆”的重要条件 | 第25-26页 |
| 三、广西中越边境非设关地反走私综合治理现状 | 第26-32页 |
| (一) 反走私综合治理采取的措施 | 第26-27页 |
| 1、主动寻求从更高层面统筹安排反走私综合治理 | 第26页 |
| 2、与边境地方政府及相关部门加强联系配合 | 第26页 |
| 3、深入基层一线群众开展反走私宣传教育 | 第26-27页 |
| (二) 反走私综合治理取得的成效 | 第27-28页 |
| 1、有效遏制了非设关地走私多发势头 | 第27页 |
| 2、规范了口岸正常进出口秩序 | 第27页 |
| 3、严厉打击废品、冻品等走私活动,有力维护了国家安全和社会稳定 | 第27-28页 |
| (三) 典型大案分析：“3.09”走私冻品案 | 第28-29页 |
| 1、案情简介 | 第28页 |
| 2、案犯分工精细、走私网络现代化 | 第28-29页 |
| (四) 广西中越边境非设关地反走私综合治理工作存在的问题 | 第29-32页 |
| 1、反走私观念认识上存在误区 | 第29-30页 |
| 2、反走私治理的方法单一、缉私没有形成合力 | 第30-31页 |
| 3、扶持地方发展的政策有待完善 | 第31-32页 |
| 四、改进广西中越边境非设关地反走私综合治理的对策 | 第32-38页 |
| (一) 多层次推进反走私综合治理 | 第32-34页 |
| 1. 建立系统的常态化缉私格局,强化多方协调联动 | 第32页 |
| 2. 加强缉私执法基础建设,提高缉私执法效能 | 第32-33页 |
| 3. 加强信息沟通和协同作战,完善司法协助机制 | 第33页 |
| 4. 加强各类国防基础设施建设,完善边境管控机制 | 第33-34页 |
| (二) 做大做强边境贸易,促进边境经济繁荣 | 第34-35页 |
| 1、以“疏堵结合,规范管理,兴边富民”的政策促进边境贸易发展 | 第34-35页 |
| 2、做强边境小额贸易、做大边境互市贸易,不断增强地方财力和提升边民生活水平 | 第35页 |
| 3、着力完善制度,促进边境贸易科学健康发展 | 第35页 |
| (三) 以金融改革为核心,依托中国—东盟自由贸易区探索更高开放层次边境自由贸易区 | 第35-38页 |
| 结束语 | 第38-39页 |
| 注释 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
