| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-21页 |
| (一) 选题目的和意义 | 第10-12页 |
| 1. 选题目的 | 第10-11页 |
| 2. 选题意义 | 第11-12页 |
| (二) 开发区管理体制研究现状 | 第12-16页 |
| 1. 国外的研究 | 第12-14页 |
| 2. 国内的研究 | 第14-16页 |
| (三) 理论基础 | 第16-19页 |
| 1. 新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 2. 新公共管理理论对管理体制改革的启示 | 第17-18页 |
| 3. 治理理论 | 第18页 |
| 4. 治理理论对管理体制改革的启示 | 第18-19页 |
| (四) 研究方法 | 第19-21页 |
| 1. 文献分析法 | 第19页 |
| 2. 历史研究法 | 第19页 |
| 3. 案例分析法 | 第19页 |
| 4. 比较研究法 | 第19-21页 |
| 一、锡林郭勒经济技术开发区管理体制的现状与问题 | 第21-27页 |
| (一) 锡林郭勒经济技术开发区发展简介 | 第21-22页 |
| (二) 锡林郭勒经济技术开发区管理体制的现状 | 第22-24页 |
| 1. 机构设置 | 第22-23页 |
| 2. 工作职责 | 第23页 |
| 3. 人员配置 | 第23-24页 |
| (三) 锡林郭勒经济技术开发区管理体制存在的问题 | 第24-27页 |
| 1. 管辖范围不明确,后续审批无下文 | 第24-25页 |
| 2. 行政授权缺少力度 | 第25-26页 |
| 3. 开发区法律地位不明确 | 第26页 |
| 4. 经济园区缺乏统一规划,造成同质竞争的恶局 | 第26页 |
| 5. 后续发展存在隐患 | 第26-27页 |
| 二、锡林郭勒经济技术开发区管理体制问题的原因分析 | 第27-29页 |
| (一) 政策波动过大,没有形成可持续发展的政策链条 | 第27页 |
| (二) 上下级政府之间划分权力不清晰 | 第27-28页 |
| (三) 管理理念落后,工作人员管理体制尚不完善 | 第28-29页 |
| 三、国内外开发区管理体制的经验借鉴 | 第29-38页 |
| (一) 国外开发区的产生与发展 | 第29-31页 |
| 1. 国外开发区发展历程 | 第29-30页 |
| 2. 国外开发区管理体制类型及特点 | 第30-31页 |
| (二) 国内开发区的产生和发展 | 第31-32页 |
| 1. 国内开发区发展历程 | 第31-32页 |
| 2. 国内开发区管理体制类型及特点 | 第32页 |
| (三) 国外开发区管理体制启示 | 第32-34页 |
| 1. 美国硅谷模式 | 第33页 |
| 2. 日本筑波科学城模式 | 第33-34页 |
| 3. 启示 | 第34页 |
| (四) 国内开发区管理体制启示 | 第34-37页 |
| 1. 天津经济技术开发区模式 | 第35页 |
| 2. 上海漕河泾开发区模式 | 第35-36页 |
| 3. 青岛经济技术开发区模式 | 第36页 |
| 4. 启示 | 第36-37页 |
| (五) 经验借鉴 | 第37-38页 |
| 四、优化锡林郭勒经济技术开发区管理体制的对策建议 | 第38-42页 |
| (一) 锡林郭勒经济技术开发区的管理体制完善 | 第38-40页 |
| 1. 完善法律法规,明确经济技术开发区及管委会法律地位 | 第38-39页 |
| 2. 明确管理范围和职能和权限 | 第39页 |
| 3. 科学规划,合理布局 | 第39-40页 |
| (二) 锡林郭勒经济技术开发区的后续发展 | 第40-42页 |
| 1. 理顺内部管理体制,积极引进人才 | 第40页 |
| 2. 优化投资环境,提高政府服务意识 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-44页 |
| (一) 结论 | 第42页 |
| (二) 不足 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |