摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
1 绪论 | 第9-18页 |
1.1 研究背景目的及意义 | 第9-10页 |
1.1.1 研究背景 | 第9页 |
1.1.2 研究目的 | 第9-10页 |
1.1.3 研究意义 | 第10页 |
1.2 关键词释义 | 第10-12页 |
1.2.1 贫困 | 第10-11页 |
1.2.2 扶贫 | 第11页 |
1.2.3 扶贫模式 | 第11页 |
1.2.4 参与式扶贫 | 第11页 |
1.2.5 整村推进 | 第11-12页 |
1.3 国内外整村推进扶贫模式研究综述 | 第12-16页 |
1.3.1 国外参与式扶贫研究 | 第12-13页 |
1.3.2 国内整村推进扶贫研究 | 第13-16页 |
1.4 研究内容与研究方法 | 第16-18页 |
1.4.1 研究内容 | 第16-17页 |
1.4.2 研究方法 | 第17页 |
1.4.3 技术路线图 | 第17-18页 |
2 朝阳县整村推进扶贫工作现状分析 | 第18-32页 |
2.1 朝阳县农村贫困基本情况介绍 | 第18-24页 |
2.1.1 朝阳县县情简介 | 第18页 |
2.1.2 朝阳县农村贫困现状 | 第18-22页 |
2.1.3 朝阳县农村致贫原因分析 | 第22-24页 |
2.2 朝阳县整村推进扶贫的现有措施 | 第24-28页 |
2.2.1 朝阳县整村推进扶贫模式构想的提出 | 第24页 |
2.2.2 朝阳县实施整村推进扶贫模式的原则 | 第24-25页 |
2.2.3 朝阳县实施整村推进扶贫模式的管理机构 | 第25-26页 |
2.2.4 朝阳县实施整村推进扶贫的具体措施 | 第26页 |
2.2.5 朝阳县实施整村推进扶贫模式的资金保障 | 第26-27页 |
2.2.6 朝阳县实施整村推进扶贫模式取得的成果 | 第27-28页 |
2.3 朝阳县整村推进扶贫模式存在的问题 | 第28-29页 |
2.3.1 扶贫对象瞄准机制不健全 | 第28页 |
2.3.2 农户参与度低 | 第28页 |
2.3.3 过分夸大配套资金比例和数量 | 第28-29页 |
2.3.4 两极分化的贫困现象依然存在 | 第29页 |
2.4 朝阳县整村推进扶贫模式存在问题的成因探析 | 第29-32页 |
2.4.1 现行整村推进扶贫相关政策不合理 | 第29-30页 |
2.4.2 扶贫资金管理体制不健全 | 第30页 |
2.4.3 官僚体制中的政绩观影响扶贫效果 | 第30页 |
2.4.4 政府过度参与扶贫项目的选择 | 第30-31页 |
2.4.5 农村劳动力过度转移阻碍产业发展 | 第31页 |
2.4.6 贫困户主体地位被忽视 | 第31-32页 |
3 朝阳县完善整村推进扶贫模式方案论证 | 第32-42页 |
3.1 整村推进扶贫模式的理论依据与实践基础 | 第32-35页 |
3.1.1 理论依据 | 第32-33页 |
3.1.2 国内典型实践经验借鉴 | 第33-34页 |
3.1.3 实践经验的分析与启示 | 第34-35页 |
3.2 朝阳县完善整村推进扶贫模式方案设计 | 第35-39页 |
3.2.1 方案设计的主要思路 | 第35-36页 |
3.2.2 朝阳县参与式整村推进扶贫模式的目标 | 第36-37页 |
3.2.3 参与式整村推进扶贫模式的管理主体界定及关系分析 | 第37-38页 |
3.2.4 参与式整村推进扶贫模式的实施规划 | 第38-39页 |
3.3 朝阳县完善整村推进扶贫模式方案的可行性分析 | 第39-42页 |
3.3.1 实施整村推进扶贫模式的基础条件分析 | 第39页 |
3.3.2 实施过程中可能遇到的阻力分析 | 第39-40页 |
3.3.3 预期成效分析 | 第40-42页 |
4 优化朝阳县整村推进扶贫模式的对策建议 | 第42-45页 |
4.1 完善整村推进扶贫相关政策法规 | 第42-43页 |
4.1.1 加大力度宣传整村推进扶贫政策 | 第42页 |
4.1.2 根据贫困地区实际适当调整政策 | 第42-43页 |
4.2 构建治理型扶贫组织 | 第43页 |
4.2.1 转变政府扶贫办职能 | 第43页 |
4.2.2 充分发挥基层政府扶贫职能 | 第43页 |
4.2.3 增强村委会带领群众致富的本领 | 第43页 |
4.3 健全扶贫资金管理机制 | 第43-44页 |
4.3.1 加大扶贫资金投入力度 | 第43-44页 |
4.3.2 提高资金利用率 | 第44页 |
4.3.3 完善资金管理及监督制度 | 第44页 |
4.4 明确扶贫开发中贫困户的主体地位 | 第44-45页 |
4.4.1 增强贫困户的参与意识 | 第44页 |
4.4.2 加强对贫困户的引导 | 第44-45页 |
4.5 监管部门要确保整村推进扶贫工作持续有续的进行 | 第45页 |
4.5.1 结合各村特点做好扶贫项目规划 | 第45页 |
4.5.2 规范扶贫项目的申报和投标制度 | 第45页 |
4.5.3 加强扶贫项目实施过程中的监督 | 第45页 |
结论 | 第45-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
致谢 | 第49-50页 |