| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 导论 | 第18-40页 |
| 一、选题背景及意义 | 第18-22页 |
| （一）选题背景 | 第18-20页 |
| （二）选题意义 | 第20-22页 |
| 二、国内外贫困问题研究综述 | 第22-35页 |
| （一）国外贫困问题研究 | 第22-29页 |
| （二）国内学者贫困问题研究 | 第29-33页 |
| （三）甘肃农村贫困问题研究 | 第33-35页 |
| 三、研究思路与框架 | 第35-37页 |
| （一）研究思路 | 第35-36页 |
| （二）研究框架 | 第36-37页 |
| 四、研究方法 | 第37-38页 |
| 五、研究创新 | 第38-40页 |
| 第一章 相关概念界定 | 第40-55页 |
| 第一节 有关小康社会的基本概念 | 第40-44页 |
| 一、小康社会 | 第40-42页 |
| 二、全面小康 | 第42-43页 |
| 三、农村小康 | 第43-44页 |
| 第二节 有关贫困的基本概念 | 第44-55页 |
| 一、贫困 | 第44-51页 |
| 二、贫困线 | 第51-53页 |
| 三、反贫困 | 第53-54页 |
| 四、扶贫开发 | 第54-55页 |
| 第二章 研究视角：小康社会建设目标 | 第55-92页 |
| 第一节 小康是中华民族古老的社会理想 | 第55-56页 |
| 第二节 中国共产党人对小康社会目标的理论探索 | 第56-64页 |
| 一、毛泽东关于“小康社会”的思想 | 第56页 |
| 二、邓小平“小康社会”思想 | 第56-62页 |
| 三、全面建设小康社会 | 第62-63页 |
| 四、全面建成小康社会 | 第63-64页 |
| 第三节 改革开放实践对农村小康社会建设的不断推进 | 第64-73页 |
| 一、家庭联产承包责任制改革促进农村温饱 | 第64-65页 |
| 二、社会主义市场经济体制改革促进农村总体小康 | 第65-68页 |
| 三、统筹城乡发展阶段稳步进军全面小康 | 第68-73页 |
| 第四节 2020年农村全面建成小康社会目标解析 | 第73-82页 |
| 一、全面建成小康社会目标确立的依据 | 第73-75页 |
| 二、中共十六大全面建设小康社会指标体系 | 第75-77页 |
| 三、农村全面小康社会建设目标 | 第77-82页 |
| 第五节 农村全面建成小康社会面临的现实困境 | 第82-86页 |
| 一、农民收入持续较快增长难度大 | 第82-83页 |
| 二、城乡、区域发展差距扩大 | 第83-84页 |
| 三、农村社会发展滞后 | 第84-85页 |
| 四、农业现代化发展滞后 | 第85页 |
| 五、特困地区农村按期实现全面小康目标困难 | 第85-86页 |
| 第六节 甘肃全面建成小康社会的可行性 | 第86-92页 |
| 第三章 理论溯源：马克思主义农村发展和城乡关系理论 | 第92-120页 |
| 第一节 马克思、恩格斯农村发展与城乡关系思想 | 第92-101页 |
| 一、马克思、恩格斯关于农村发展问题的思想 | 第92-99页 |
| 二、马克思、恩格斯关于城乡关系的重要思想 | 第99-101页 |
| 第二节 列宁关于农村建设和城乡关系思想 | 第101-112页 |
| 一、列宁关于农村建设的重要思想 | 第101-108页 |
| 二、列宁关于城乡关系的重要思想 | 第108-112页 |
| 第三节 毛泽东农村建设与城乡关系的思想 | 第112-120页 |
| 一、农村建设思想 | 第112-116页 |
| 二、城乡关系思想 | 第116-120页 |
| 第四章 理论发展：新时期“三农”问题战略、新型城镇化与精准扶贫 | 第120-145页 |
| 第一节 改革开放与农村建设思想的发展 | 第120-129页 |
| 一、邓小平农村改革和建设思想 | 第120-124页 |
| 二、“三个代表”重要思想与农村建设的发展 | 第124-129页 |
| 第二节 科学发展观与农村建设的推进 | 第129-132页 |
| 一、科学发展观概述 | 第129-131页 |
| 二、科学发展观对于农村建设的理论指导意义 | 第131-132页 |
| 第三节 中共十八大以来“三农”问题新战略 | 第132-136页 |
| 一、确保国家粮食安全 | 第132-133页 |
| 二、协调推进农业现代化 | 第133-134页 |
| 三、深化农村改革 | 第134页 |
| 四、强化农业农村生态治理 | 第134-135页 |
| 五、加强农村法治建设 | 第135页 |
| 六、促进农民持续增收 | 第135-136页 |
| 第四节 新型城镇化战略 | 第136-140页 |
| 一、新型城镇化是现代化的必由之路 | 第137页 |
| 二、新型城镇化是以人为本的城镇化 | 第137-138页 |
| 三、新型城镇化是统筹协调的城镇化 | 第138-139页 |
| 四、新型城镇化是环境美好的城镇化 | 第139-140页 |
| 第五节 精准扶贫战略 | 第140-145页 |
| 一、精准扶贫战略的提出 | 第140-141页 |
| 二、实施精准扶贫的必要性 | 第141页 |
| 三、精准扶贫的主要内容 | 第141-145页 |
| 第五章 国际借鉴：国外反贫困的经验借鉴与思考 | 第145-155页 |
| 第一节 开发式扶贫 | 第145-149页 |
| 一、政府制定和实施反贫困特别计划 | 第145-146页 |
| 二、区域开发战略 | 第146-147页 |
| 三、小额信用贷款 | 第147-148页 |
| 四、人力资源开发和促进就业 | 第148-149页 |
| 五、注重发挥扶贫对象的主体性 | 第149页 |
| 第二节 保障式扶贫 | 第149-155页 |
| 一、政府承担主要责任和法制化管理 | 第150-151页 |
| 二、保障贫困人口的基本需求 | 第151-152页 |
| 三、注重培育贫困群体的自立能力 | 第152-153页 |
| 四、社会保障和福利水平与国家经济社会发展相适应 | 第153-154页 |
| 五、充分发挥民间组织的积极作用 | 第154-155页 |
| 第六章 实践基础：甘肃农村反贫困的历程、措施与经验 | 第155-188页 |
| 第一节 改革开放以来甘肃农村反贫困政策历史回溯 | 第155-162页 |
| 一、经济体制改革和“两西”建设阶段（1978～1985年） | 第155-156页 |
| 二、大规模开发式扶贫(1986～1993年) | 第156-157页 |
| 三、全面扶贫攻坚阶段（1994～2000年） | 第157-158页 |
| 四、大扶贫阶段（2001以后） | 第158-162页 |
| 第二节 甘肃农村扶贫开发的主要措施归类 | 第162-177页 |
| 一、投入扶贫开发资金 | 第162-164页 |
| 二、基础设施建设 | 第164-166页 |
| 三、产业培育 | 第166-168页 |
| 四、移民搬迁 | 第168-170页 |
| 五、劳务输出 | 第170-171页 |
| 六、能力提升 | 第171-173页 |
| 七、金融扶贫 | 第173-175页 |
| 八、组织化扶贫 | 第175页 |
| 九、社会帮扶 | 第175-177页 |
| 第三节 甘肃农村扶贫开发措施的效果分析 | 第177-181页 |
| 一、贫困程度显著减轻 | 第177-178页 |
| 二、自我发展能力增强 | 第178-179页 |
| 三、发展环境明显改善 | 第179-180页 |
| 四、精神面貌逐步改变 | 第180-181页 |
| 第四节 甘肃农村扶贫开发的成功经验 | 第181-188页 |
| 一、政府发挥主导作用 | 第181-182页 |
| 二、充分发挥群众的主体性作用 | 第182-183页 |
| 三、集中力量破解制约瓶颈 | 第183页 |
| 四、注重体制机制创新 | 第183-186页 |
| 五、注重精神财富的积累 | 第186-188页 |
| 第七章 现实分析（一）：甘肃农村贫困的特征与原因分析 | 第188-221页 |
| 第一节 贫困现状及特征 | 第188-202页 |
| 一、贫困的区域性特征 | 第188-198页 |
| 二、贫困的人口性特征 | 第198-202页 |
| 第二节 甘肃贫困地区农村发展滞后的原因分析 | 第202-221页 |
| 一、生产方式制约 | 第203页 |
| 二、自然条件制约 | 第203-208页 |
| 三、历史基础制约 | 第208-209页 |
| 四、体制机制制约 | 第209-215页 |
| 五、主导产业制约 | 第215-216页 |
| 六、人口因素制约 | 第216-221页 |
| 第八章 现实分析（二）：甘肃农村扶贫开发的内在矛盾与有利条件 | 第221-237页 |
| 第一节 甘肃农村反贫困的内在矛盾分析 | 第221-230页 |
| 一、扶贫与开发的矛盾 | 第221-222页 |
| 二、政府与市场的矛盾 | 第222-223页 |
| 三、公平与效率的矛盾 | 第223-224页 |
| 四、投入与需求的矛盾 | 第224-225页 |
| 五、上层设计与底层实际的矛盾 | 第225-226页 |
| 六、扶民与扶县的矛盾 | 第226-227页 |
| 七、扶村与扶人的矛盾 | 第227页 |
| 八、放权与治村的矛盾 | 第227-228页 |
| 九、教育与就业的矛盾 | 第228-229页 |
| 十、发展与稳定的矛盾 | 第229-230页 |
| 第二节 现行反贫困措施存在的主要问题 | 第230-232页 |
| 一、农内扶贫，产业延伸能力不足 | 第230页 |
| 二、政府主演，社会力量参与不够 | 第230-231页 |
| 三、以情识扶，扶贫精确程度不高 | 第231页 |
| 四、就贫扶贫，自我发展能力不足 | 第231页 |
| 五、利益多元，协调整合扶贫不够 | 第231-232页 |
| 六、观念落后，思想教育扶贫滞后 | 第232页 |
| 第三节 甘肃扶贫开发面临的有利条件与历史机遇 | 第232-237页 |
| 一、地理区位条件 | 第233页 |
| 二、自然资源条件 | 第233-234页 |
| 三、文化资源优势 | 第234-235页 |
| 四、发展基础条件 | 第235页 |
| 五、政策叠加机遇 | 第235-237页 |
| 第九章 研究整合：甘肃农村反贫困与全面小康建设的对策思考 | 第237-257页 |
| 第一节 瞄准小康目标，找准脱贫关键 | 第237-238页 |
| 一、瞄准小康目标，明确任务责任 | 第237页 |
| 二、找准关键问题，破解主要难题 | 第237-238页 |
| 第二节 调动积极因素，增强脱贫动力 | 第238-245页 |
| 一、广开帮扶渠道，整合投入力量 | 第238-239页 |
| 二、完善参与机制，发挥主体作用 | 第239-240页 |
| 三、深化土地改革，推进现代发展 | 第240页 |
| 四、发展合作组织，壮大集体经济 | 第240-241页 |
| 五、加强思想教育，增强脱贫意志 | 第241-242页 |
| 六、强化教育培训，开发人力资源 | 第242-244页 |
| 七、加强城镇建设，带动乡村发展 | 第244-245页 |
| 第三节 改善发展环境，夯实脱贫基础 | 第245-251页 |
| 一、建设基础设施，提升硬件环境 | 第245-247页 |
| 二、加强组织建设，改善领导环境 | 第247-248页 |
| 三、加强民主法治，改善治理环境 | 第248-250页 |
| 四、加强生态建设，改善发展环境 | 第250-251页 |
| 第四节 广开增收渠道，拓展脱贫路径 | 第251-254页 |
| 一、培育特色产业，增强产业支撑 | 第251-252页 |
| 二、完善农村金融，增强金融支撑 | 第252页 |
| 三、壮大劳务经济，增加工资收入 | 第252-254页 |
| 第五节 完善帮扶机制，增强脱贫保障 | 第254-257页 |
| 一、增强项目弹性，契合实际需求 | 第254页 |
| 二、完善后续保障，促进持续发展 | 第254页 |
| 三、完善民生保障，兜底特困群体 | 第254-255页 |
| 四、关注特殊群体，促进发展公平 | 第255-257页 |
| 结论 | 第257-259页 |
| 参考文献 | 第259-269页 |
| 在学期间的研究成果 | 第269-270页 |
| 致谢 | 第270页 |
