社会治理视域下政府培育非政府组织问题研究
摘要 | 第4-6页 |
英文摘要 | 第6-8页 |
第一章 绪论 | 第11-20页 |
第一节 选题的背景和意义 | 第11-12页 |
一、选题背景 | 第11-12页 |
二、选题意义 | 第12页 |
第二节 相关概念的阐释与界定 | 第12-16页 |
一、社会治理 | 第12-13页 |
二、非政府组织 | 第13-15页 |
三、政府与政府责任 | 第15-16页 |
第三节 研究现状述评 | 第16-18页 |
第四节 本文的研究方法与结构安排 | 第18-20页 |
一、研究方法 | 第18页 |
二、结构安排 | 第18-20页 |
第二章 非政府组织的兴起及其中国语境 | 第20-32页 |
第一节 社会变革与非政府组织的生成 | 第20-24页 |
一、“全球风险社会”的挑战 | 第20-21页 |
二、政府改革 | 第21-23页 |
三、非政府组织的成长 | 第23-24页 |
第二节 中国非政府组织的成长历程 | 第24-29页 |
一、改革开放前:国家与社会“同构一体” | 第24-26页 |
二、改革开放后:利益博弈下的策略选择 | 第26-29页 |
第三节 非政府组织成为多元社会治理主体 | 第29-32页 |
一、“政府/市场失灵” | 第29-30页 |
二、非政府组织成为多元社会治理主体的可能性 | 第30-32页 |
第三章 非政府组织发挥治理功能的困境 | 第32-40页 |
第一节 “控制性思维”抑制非政府组织成长 | 第32-35页 |
一、“控制性思维”的产生 | 第32-33页 |
二、控制的追求抑制非政府组织发展 | 第33-35页 |
第二节 “政府本位”导致非政府组织社会认同不足 | 第35-37页 |
一、“政府本位”下的非政府组织发展 | 第35页 |
二、公众对非政府组织认同不足 | 第35-36页 |
三、公众参与不强——以志愿服务为例 | 第36-37页 |
第三节 社会治理体制的不完善 | 第37-40页 |
一、登记管理制度不完善 | 第37-38页 |
二、监督与问责机制不健全 | 第38-39页 |
三、评估与考核不到位 | 第39-40页 |
第四章 政府引导非政府组织走向成熟自治 | 第40-49页 |
第一节 培育非政府组织是政府的责任 | 第40-42页 |
一、后工业化进程中的自觉规划 | 第40-41页 |
二、政府作为培育主体的必然性 | 第41-42页 |
第二节 思维转换:确立“复杂性思维” | 第42-43页 |
第三节 职能转变:服务者而非管理者 | 第43-46页 |
一、新的角色:服务者 | 第44-45页 |
二、引导而非控制 | 第45-46页 |
第四节 制度创新:完善社会治理体制 | 第46-49页 |
一、完善登记管理制度 | 第46页 |
二、完善监督管理制度 | 第46-47页 |
三、完善评估制度 | 第47-49页 |
第五章 在培育非政府组织中创新社会治理体系 | 第49-55页 |
第一节 重新定位非政府组织的角色 | 第49-52页 |
一、公共服务供给者 | 第49-50页 |
二、公共政策影响者 | 第50-51页 |
三、公共危机治理者 | 第51-52页 |
第二节 通向合作治理 | 第52-55页 |
一、多元主体的行动者系统 | 第52-53页 |
二、基于信任、平等的合作 | 第53-54页 |
三、服务型政府的自觉建构 | 第54-55页 |
结语 | 第55-57页 |
参考文献 | 第57-63页 |
后记 | 第63-64页 |