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社会治理视域下政府培育非政府组织问题研究

摘要第4-6页
英文摘要第6-8页
第一章 绪论第11-20页
    第一节 选题的背景和意义第11-12页
        一、选题背景第11-12页
        二、选题意义第12页
    第二节 相关概念的阐释与界定第12-16页
        一、社会治理第12-13页
        二、非政府组织第13-15页
        三、政府与政府责任第15-16页
    第三节 研究现状述评第16-18页
    第四节 本文的研究方法与结构安排第18-20页
        一、研究方法第18页
        二、结构安排第18-20页
第二章 非政府组织的兴起及其中国语境第20-32页
    第一节 社会变革与非政府组织的生成第20-24页
        一、“全球风险社会”的挑战第20-21页
        二、政府改革第21-23页
        三、非政府组织的成长第23-24页
    第二节 中国非政府组织的成长历程第24-29页
        一、改革开放前:国家与社会“同构一体”第24-26页
        二、改革开放后:利益博弈下的策略选择第26-29页
    第三节 非政府组织成为多元社会治理主体第29-32页
        一、“政府/市场失灵”第29-30页
        二、非政府组织成为多元社会治理主体的可能性第30-32页
第三章 非政府组织发挥治理功能的困境第32-40页
    第一节 “控制性思维”抑制非政府组织成长第32-35页
        一、“控制性思维”的产生第32-33页
        二、控制的追求抑制非政府组织发展第33-35页
    第二节 “政府本位”导致非政府组织社会认同不足第35-37页
        一、“政府本位”下的非政府组织发展第35页
        二、公众对非政府组织认同不足第35-36页
        三、公众参与不强——以志愿服务为例第36-37页
    第三节 社会治理体制的不完善第37-40页
        一、登记管理制度不完善第37-38页
        二、监督与问责机制不健全第38-39页
        三、评估与考核不到位第39-40页
第四章 政府引导非政府组织走向成熟自治第40-49页
    第一节 培育非政府组织是政府的责任第40-42页
        一、后工业化进程中的自觉规划第40-41页
        二、政府作为培育主体的必然性第41-42页
    第二节 思维转换:确立“复杂性思维”第42-43页
    第三节 职能转变:服务者而非管理者第43-46页
        一、新的角色:服务者第44-45页
        二、引导而非控制第45-46页
    第四节 制度创新:完善社会治理体制第46-49页
        一、完善登记管理制度第46页
        二、完善监督管理制度第46-47页
        三、完善评估制度第47-49页
第五章 在培育非政府组织中创新社会治理体系第49-55页
    第一节 重新定位非政府组织的角色第49-52页
        一、公共服务供给者第49-50页
        二、公共政策影响者第50-51页
        三、公共危机治理者第51-52页
    第二节 通向合作治理第52-55页
        一、多元主体的行动者系统第52-53页
        二、基于信任、平等的合作第53-54页
        三、服务型政府的自觉建构第54-55页
结语第55-57页
参考文献第57-63页
后记第63-64页

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