| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 一 绪论 | 第9-15页 |
| 1 选题研究意义 | 第9页 |
| 2 国内外研究综述 | 第9-12页 |
| ·国外研究综述 | 第9-11页 |
| ·国内研究综述 | 第11-12页 |
| 3 研究的基本思路 | 第12页 |
| 4 研究的基本方法 | 第12-13页 |
| ·比较的研究方法 | 第12页 |
| ·实证的研究方法 | 第12-13页 |
| ·差异分析法 | 第13页 |
| ·成本—收益法 | 第13页 |
| ·制度分析法 | 第13页 |
| ·利益分析法 | 第13页 |
| 5 研究路线与可行性分析 | 第13-15页 |
| 二 中国和日美国家行政审批改革历程分析 | 第15-21页 |
| 1 中国和日美国家行政审批改革的理论基础 | 第15-16页 |
| ·中国行政审批改革的理论基础 | 第15-16页 |
| ·日美国家行政审批改革的理论基础 | 第16页 |
| 2 中国行政审批制度改革的历程以及分析 | 第16-18页 |
| ·中国行政审批制度全面改革的历程 | 第16-17页 |
| ·对中国行政审批制度改革的分析 | 第17-18页 |
| 3 日美国家行政审批改革的历程以及分析 | 第18-21页 |
| ·日美国家行政审批改革的历程 | 第18-19页 |
| ·对日美国家行政审批改革内容的分析 | 第19-21页 |
| 三 温州市行政审批制度改革的实践与经验 | 第21-37页 |
| 1 温州市行政审批改革的背景 | 第21-25页 |
| ·基本情况介绍 | 第21页 |
| ·改革的外部动力 | 第21-23页 |
| ·改革的内部动力 | 第23-25页 |
| 2 温州市行政审批改革的实践 | 第25-28页 |
| ·温州市行政审批改革的过程 | 第25-26页 |
| ·温州市行政审批改革的内容 | 第26-28页 |
| 3 温州市行政审批改革的成效 | 第28-37页 |
| ·强化了审批人员的服务意识，提高了行政办事效能 | 第29-31页 |
| ·强化了对审批人员的监督意识，全方位的监督体系日益呈现 | 第31-33页 |
| ·强化了行政审批中心的自身建设，运作日益规范 | 第33页 |
| ·提升了温州市各部位各单位的协调工作 | 第33-34页 |
| ·有助于温州市政府反腐倡廉工作的开展，可以从源头遏制腐败 | 第34页 |
| ·提升了政府行政工作的透明度 | 第34-37页 |
| 四 深水区内再造温州行政审批改革新路 | 第37-51页 |
| 1 温州市行政审批改革仍待解决的问题 | 第37-42页 |
| ·行政审批人员的工作水平和素质有待加强 | 第37页 |
| ·事项清理后易反弹，审批流程依旧繁杂 | 第37-38页 |
| ·部门配合度有待提高 | 第38-40页 |
| ·制度创新不够，政府职能难以根本转变 | 第40页 |
| ·责任追究主体不明确，缺乏群众监督力度 | 第40页 |
| ·考核机制缺乏科学性 | 第40-41页 |
| ·中介组织监管仍存在问题 | 第41-42页 |
| 2 温州市行政审批改革阻力的分析 | 第42-44页 |
| ·“官本位”思想依旧浓厚 | 第42-43页 |
| ·形式主义祸害严重 | 第43-44页 |
| ·权利的自我膨胀性 | 第44页 |
| 3 开辟温州市行政审批改革新路径 | 第44-51页 |
| ·强化审批人员的业务水平和理念 | 第45页 |
| ·明确行政审批改革工作框架 | 第45-47页 |
| ·创新完善实用的监督体系 | 第47页 |
| ·制作统一的行政审批事项规范 | 第47-48页 |
| ·建立科学合理的考核标准 | 第48-49页 |
| ·清查中介组织，融造良好的竞争环境 | 第49-51页 |
| 结束语 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-57页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第57页 |