论我国村民委员会的法律地位
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 导论 | 第9-10页 |
| 文献综述 | 第10-11页 |
| 1. 村民委员会的产生及发展 | 第11-13页 |
| ·产生背景 | 第11页 |
| ·村民委员会的发展过程 | 第11-13页 |
| 2. 村民委员会的性质 | 第13-15页 |
| ·农村自治体系的构成 | 第13页 |
| ·村民委员会的性质 | 第13-15页 |
| 3. 村民委员会的法律地位 | 第15-23页 |
| ·村民委员会的权力(利) | 第15-17页 |
| ·自治立法权 | 第15页 |
| ·自治财政权 | 第15-16页 |
| ·自治行政权 | 第16页 |
| ·自治组织权 | 第16-17页 |
| ·自治经营权 | 第17页 |
| ·村民委员会的义务 | 第17页 |
| ·村委会的职能 | 第17-19页 |
| ·管理自治事项的职能 | 第18页 |
| ·管理交办事项的职能 | 第18页 |
| ·管理协助事项的职能 | 第18-19页 |
| ·村民委员会不是民事主体 | 第19-20页 |
| ·村民委员会的行政主体地位尚不明确 | 第20-23页 |
| 4. 认定村民委员会行政主体地位的现实基础 | 第23-27页 |
| ·村民与村民委员会的纠纷日益增多 | 第23-24页 |
| ·村民委员会自治性组织地位的独立性受到冲击 | 第24-25页 |
| ·村民委员会与党支部之间的冲突 | 第24-25页 |
| ·村民委员会与基层政府之间的冲突 | 第25页 |
| ·我国传统行政诉讼理论存在缺陷导致司法救济困难 | 第25-27页 |
| 5. 认定村民委员会行政主体地位的理论依据 | 第27-34页 |
| ·分权原则 | 第27-28页 |
| ·国家行政到公共行政的转变 | 第28-29页 |
| ·国外行政主体理论 | 第29-31页 |
| ·法国行政主体理论 | 第29页 |
| ·德国行政主体理论 | 第29-30页 |
| ·英国行政主体理论 | 第30页 |
| ·日本行政主体理论 | 第30-31页 |
| ·赋予村民委员会行政主体地位的理由 | 第31-34页 |
| ·村民委员会享有行政权力 | 第31-32页 |
| ·村民委员会承担着管理农村事务的公共职能 | 第32页 |
| ·村民委员会的管理活动是为了公共利益 | 第32-34页 |
| 6. 界定村民委员会行政主体地位的建议 | 第34-36页 |
| ·完善我国行政主体理论 | 第34页 |
| ·相关法律法规的完善 | 第34-36页 |
| ·完善《村民委员会组织法》的相关规定 | 第34-35页 |
| ·完善《行政法》及《行政诉讼法》的相关规定 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
