| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 一、绪论 | 第10-18页 |
| (一) 选题的依据和意义 | 第10-12页 |
| 1. 选题的依据 | 第10-11页 |
| 2. 选题意义 | 第11-12页 |
| (二) 研究综述 | 第12-16页 |
| 1. 已基本达成共识 | 第12页 |
| 2. 存在一些分歧 | 第12-16页 |
| (三) 研究的思路和方法 | 第16-17页 |
| 1. 研究的思路 | 第16-17页 |
| 2. 研究的方法 | 第17页 |
| (四) 预期的创新 | 第17-18页 |
| 二、将宪法中授予国家征收权改为限制国家征收权 | 第18-26页 |
| (一) 财产征收条款性质的争论 | 第18-22页 |
| 1. 征收补偿说 | 第18-19页 |
| 2. 财产权的社会化说 | 第19-20页 |
| 3. 财产权的外源性限制说 | 第20-21页 |
| 4. 征收权授予和限制一体说 | 第21-22页 |
| 5. 限权说 | 第22页 |
| (二) 国家征收权是国家固有的 | 第22-24页 |
| 1. 国家的产生和存在的基础可以证明国家征收权是国家固有的 | 第22-23页 |
| 2. 古代国家的实践也可以证明财产征收权是国家固有的权力 | 第23-24页 |
| (三) 宪法上的财产征收条款应当是限权条款 | 第24-26页 |
| 三、征收不需要以公共利益为目的 | 第26-33页 |
| (一) 征收目的是否区分“公共利益”与“非公共利益”的争论 | 第26-27页 |
| 1. 区分说 | 第26页 |
| 2. 不区分说 | 第26-27页 |
| (二) 征收不需要以公共利益为目的的理由 | 第27-31页 |
| 1. 集体土地所有权不是私法意义上的私人权利,不应当享受私法意义上的私人权利应有的保护 | 第27-28页 |
| 2. 区分“公共利益”和“非公共利益”会导致分配上的非正义结果 | 第28-29页 |
| 3. 区分“公共利益”和“非公共利益”会降低整体效率，影响城镇化现代化的进程 | 第29-30页 |
| 4. 公共利益原则与制度需求有矛盾 | 第30页 |
| 5. 实践中“公共利益”处于有名无实的状态,根本不能起到防止滥用征收征用权的作用 | 第30-31页 |
| (三) 征收不以公共利益为目的后的限权措施 | 第31-33页 |
| 四、增加公平补偿原则 | 第33-40页 |
| (一) 各种补偿原则理论 | 第33-35页 |
| 1. 完全补偿说 | 第33页 |
| 2. 不完全补偿说 | 第33-34页 |
| 3. 适当补偿说 | 第34页 |
| 4. 生活权补偿说 | 第34页 |
| 5. 公平补偿说 | 第34-35页 |
| (二) 外国采取的补偿原则及其启示 | 第35-37页 |
| 1. 主要国家的补偿原则 | 第35-36页 |
| 2. 外国补偿原则对我国的启示 | 第36-37页 |
| (三) 我国应采用公平补偿原则 | 第37-40页 |
| 1. 我国当前的补偿原则及其缺陷 | 第37页 |
| 2. 采用公平补偿原则理由 | 第37-38页 |
| 3. 不采用其他补偿原则的理由 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
