| 摘要 | 第9-10页 |
| Abstract | 第10-11页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、证据不足不起诉制度的概述 | 第13-17页 |
| (一) 证据不足不起诉的价值理念 | 第13-15页 |
| 1、无罪推定原则 | 第13页 |
| 2、刑事诉讼经济理论 | 第13-14页 |
| 3、人权保障理论 | 第14-15页 |
| (二) 国外证据不足不起诉制度的考察 | 第15-17页 |
| 1、以美国为例普通法系国家的证据不足不起诉制度 | 第15页 |
| 2、以德国为例大陆法系国家的证据不足不起诉制度 | 第15-17页 |
| 二、以J市L区为例分析我国证据不足不起诉的现状 | 第17-27页 |
| (一) 证据不足不起诉案件所占比重呈递增趋势 | 第17-19页 |
| 1、公诉人员在案件审查时不断提升犯罪证据的严格性 | 第18页 |
| 2、2012年《刑事诉讼法》修改也是证据不足不起诉案件增加的原因 | 第18页 |
| 3、案管部门的成立是证据不足不起诉案件增加的重要原因 | 第18-19页 |
| (二) 证据不足不起诉的案件类型较为集中 | 第19-21页 |
| 1、J市L区经济水平发展不均衡,人员复杂 | 第20页 |
| 2、办案人员对于类案采用固定模式办案 | 第20页 |
| 3、检察机关采取非法证据排除 | 第20页 |
| 4、一些类型的案件对犯罪嫌疑人的主观方面要求故意 | 第20-21页 |
| (三) 证据不足不起诉案件多为共同犯罪、强制措施为取保候审居多 | 第21-25页 |
| 1、共同犯罪取证更为困难 | 第22-23页 |
| 2、逮捕后作证据不足不起诉引发多种对检察机关不利的后果 | 第23-25页 |
| (1) 对检察机关的考核不利 | 第23页 |
| (2) 逮捕后作证据不足不起诉会涉及到国家赔偿问题 | 第23-25页 |
| (四) 证据不足不起诉案件审查周期长,且都经过二次补充侦查 | 第25-27页 |
| 三、一个难点:证据不足不起诉制度在实践中应用少 | 第27-33页 |
| (一) 何某某、赵某甲故意毁坏财物案的情况说明 | 第27-29页 |
| (二) 从案例着手分析证据不足不起诉在实践中应用少的原因 | 第29-33页 |
| 1、案件管理部门的职能在案件受理阶段没有得到足够发挥 | 第29-30页 |
| 2、证据不足不起诉决定程序过于繁琐 | 第30-31页 |
| 3、检察机关以撤案代替不起诉 | 第31页 |
| 4、考核机制不合理 | 第31-33页 |
| 四、完善证据不足不起诉制度的几点建议 | 第33-37页 |
| (一) 简化证据不足不起诉案件流程,实施分流制度 | 第33-34页 |
| (二) 建立合理的考核机制 | 第34-35页 |
| 1、检察机关建立检察官的业绩评价体系 | 第34-35页 |
| 2、公安机关的考核项目也应该做必要的调整 | 第35页 |
| (三) 充分发挥案管部门的职能 | 第35-37页 |
| 1、明确案件受理的期限 | 第35-36页 |
| 2、明确案件受理程序 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第40页 |
