| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| （一） 选题的提出及意义 | 第7页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第7-9页 |
| 一、 整体性治理概述 | 第9-16页 |
| （一） 整体性治理兴起的背景 | 第9-11页 |
| 1. 对新公共管理的理论反思 | 第9-10页 |
| 2. 新公共管理理论的运行困境 | 第10页 |
| 3. 信息技术的成熟 | 第10-11页 |
| （二） 整体性治理的兴起 | 第11-14页 |
| 1. “治理”的重新定义 | 第11-12页 |
| 2. 全球化时代的治理 | 第12-13页 |
| 3. 整体性治理的兴起 | 第13-14页 |
| （三） 整体性治理及其主要思想 | 第14-16页 |
| 1. 整体性治理的假设 | 第14页 |
| 2. 整体性治理的主要思想 | 第14-16页 |
| 二、 服务型政府概述 | 第16-26页 |
| （一） 服务型政府兴起的背景 | 第16-18页 |
| 1. 市场经济的发展 | 第16页 |
| 2. 维护社会稳定和社会可持续发展 | 第16-17页 |
| 3. 加入到世界贸易组织对我国政府的挑战 | 第17页 |
| 4. 西方管理理论的影响 | 第17页 |
| 5. 信息技术的发展 | 第17-18页 |
| （二） 服务型政府的一般理论 | 第18-22页 |
| 1. 服务型政府的基本涵义 | 第18页 |
| 2. 对服务、政府服务、公共服务的理解 | 第18-20页 |
| 3. 服务型政府的内容 | 第20-22页 |
| （三） 服务型政府的特征 | 第22-23页 |
| 1. 民主的政府 | 第22页 |
| 2. 关注民生的政府 | 第22页 |
| 3. 开放透明的政府 | 第22-23页 |
| 4. 公正廉洁的政府 | 第23页 |
| 5. 法治政府 | 第23页 |
| 6. 责任政府 | 第23页 |
| （四） 服务型政府的构建 | 第23-26页 |
| 1. 回应民众的需求，加强政府与民众的互动 | 第23-24页 |
| 2. 优化和再造服务流程 | 第24页 |
| 3. 实施绩效评估 | 第24-25页 |
| 4. 跨部门合作、建立合作关系 | 第25-26页 |
| 三、 服务型政府的整体性治理 | 第26-30页 |
| （一） 整体性治理作为构建服务型政府参考模式的合理性考量 | 第26-27页 |
| 1. 整体性治理与服务型政府价值取向的契合性 | 第26-27页 |
| 2. 整体性治理论可以作为服务型政府构建的指导工具 | 第27页 |
| （二） 服务型政府的整体性治理的现实路径 | 第27-30页 |
| 1. 注重公民需求的整体回应，增强服务型政府的公共服务能力 | 第27-28页 |
| 2. 加强部门内部协调运作和政府与其他组织之间的整合 | 第28-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |
