中文摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-13页 |
导论 | 第13-17页 |
一、研究概况和研究意义 | 第13-14页 |
二、研究方法 | 第14页 |
三、研究范围和全文框架 | 第14-17页 |
第一章 权力的起源和检察权的发展 | 第17-39页 |
第一节 权力的起源和监督形式 | 第17-26页 |
一、权力的起源 | 第17-18页 |
二、权力的本质分析 | 第18-19页 |
三、国家权力与监督形式 | 第19-24页 |
(一) 美国 | 第19-20页 |
(二) 英国 | 第20-21页 |
(三) 法国 | 第21-22页 |
(四) 前苏联 | 第22-23页 |
(五) 中国 | 第23-24页 |
四、权力监督模式比较与分析 | 第24-25页 |
(一) 权力监督分立制衡型模式 | 第24页 |
(二) 权力监督统一专门型模式 | 第24-25页 |
五、权力制衡的特质和形式与检察制度的关系 | 第25-26页 |
第二节 检察权和检察制度的起源与发展 | 第26-39页 |
一、西方检察制度的发展 | 第26-29页 |
(一) 英美法系和大陆法系的检察制度 | 第26-27页 |
(二) 关于检察制度起源的争议 | 第27-29页 |
二、中国御史监察制度的发展 | 第29-32页 |
(一) 中国御史监察制度的形成和演化 | 第29-30页 |
(二) 古代御史职权分析及评述 | 第30-31页 |
(三) 中国权力制衡历史与传统 | 第31-32页 |
三、前苏联检察制度 | 第32-34页 |
(一) 俄国时期 | 第32-33页 |
(二) 前苏联时期 | 第33-34页 |
四、近代中国检察制度的形成 | 第34-39页 |
(一) 清末检察制度及现代检察制度雏形的建立 | 第34-35页 |
(二) 民国时期的检察制度 | 第35-36页 |
(三) 新民主主义革命时期的检察制度 | 第36页 |
(四) 新中国建立后检察制度的曲折发展 | 第36-39页 |
第二章 中国检察权的宪政地位分析 | 第39-47页 |
第一节 我国法律监督权设立的控权体现 | 第39-41页 |
第二节 我国法律监督权构造的控权体现 | 第41-42页 |
一、发现权 | 第41页 |
二、判断(裁判)权 | 第41-42页 |
三、纠正权 | 第42页 |
四、检查督促权 | 第42页 |
第三节 我国法律监督权表象的控权体现 | 第42-44页 |
一、对司法权的控权 | 第42-43页 |
二、对行政权的控权 | 第43页 |
三、对检察权本身的控制 | 第43-44页 |
第四节 强化法律监督权控权性的思考 | 第44-47页 |
一、明确法律监督权在国家权力体系中的控权性质,统一法律监督权的外延和内涵 | 第44-45页 |
二、以维护法制统一为控权目标,充实法律监督权的内容 | 第45-47页 |
第三章 检察权与法律监督权的关系 | 第47-56页 |
第一节 检察权的涵括范围 | 第47页 |
第二节 法律监督权的涵括范围 | 第47-52页 |
一、法律监督的定义 | 第47-48页 |
二、法律监督权的涵括 | 第48页 |
三、对法律监督权的正确理解,必须忠实于法律原意和立法背景要求 | 第48-50页 |
四、关于三个问题的讨论 | 第50-52页 |
第三节 两项权力的区别与联系 | 第52-54页 |
一、检察权是法律监督权的一种 | 第52-53页 |
二、检察权与法律监督权的差异性分析 | 第53-54页 |
(一) 权力的性质不同 | 第53页 |
(二) 权力位阶不同 | 第53页 |
(三) 权力的归属及配置方式的不同 | 第53页 |
(四) 权力设置的目的及承载的功能不同 | 第53-54页 |
(五) 权力运行的内外在要求不同 | 第54页 |
第四节 检察权与法律监督权发展趋势 | 第54-56页 |
第四章 检察权的内部构件 | 第56-77页 |
第一节 侦查监督权 | 第56-59页 |
一、侦查监督权的法理模式 | 第56-57页 |
二、侦查监督权的现实困境 | 第57-59页 |
第二节 公诉权 | 第59-63页 |
一、公诉权的产生和发展 | 第59-61页 |
二、公诉权的现状与困境 | 第61-63页 |
第三节 职务犯罪侦查权 | 第63-67页 |
一、检察侦查权的来源及存在 | 第63-64页 |
二、检察侦查权的法律监督属性 | 第64-65页 |
三、检察侦查权的理论之争 | 第65-67页 |
(一) 侦查权与调查权的区别 | 第65-66页 |
(二) 侦查权与检察侦查权比较 | 第66-67页 |
第四节 民事、行政检察权 | 第67-70页 |
一、现行民事、行政检察权行使的局限性 | 第67-68页 |
二、强化民事、行政检察权的事实和法理依据 | 第68-70页 |
第五节 监所检察权与执行监督权 | 第70-72页 |
一、我国执行监督权的基本内涵 | 第70-71页 |
二、我国检察执行监督权模式分析 | 第71-72页 |
第六节 检察建议权 | 第72-77页 |
一、检察建议权的界定 | 第72-74页 |
二、检察建议权的基本内容 | 第74-75页 |
三、检察建议权面临的问题 | 第75-77页 |
第五章 检察权的对外制约和内部制衡关系研究 | 第77-93页 |
第一节 检察机关的外部关系 | 第77-86页 |
一、检察机关与权力(立法)机关的关系 | 第77-78页 |
(一) 检察权与立法权的关系 | 第77-78页 |
(二) 检察权与一般监督权的关系 | 第78页 |
(三) 检察机关与人大代表的关系 | 第78页 |
二、检察机关与行政机关的关系 | 第78-82页 |
(一) 检察权直接监督的行政机关—公安、司法行政机关 | 第79页 |
(二) 检察权以诉讼程序监督的行政机关 | 第79-80页 |
(三) 检察权对行政权行使个体的监督 | 第80-82页 |
三、检察机关与审判机关的关系 | 第82-86页 |
(一) 检察权与审判权之间关系分析 | 第82-84页 |
(二) 检察权与审判权的冲突表现 | 第84-86页 |
第二节 检察系统的内部关系 | 第86-93页 |
一、上下级检察机关之间关系研究 | 第86-88页 |
(一) 业务监督指导 | 第86-87页 |
(二) 人事任免 | 第87页 |
(三) 行政管理 | 第87-88页 |
二、不同行政区划检察机关之间的关系 | 第88-89页 |
(一) 因管辖而导致的竞合关系 | 第88页 |
(二) 业务协助关系,主要集中在侦查协助 | 第88-89页 |
三、检察机关内部权力制衡关系研究 | 第89-93页 |
第六章 对完善中国检察权的一些思考 | 第93-128页 |
第一节 对中国检察制度缺陷的思考 | 第93-97页 |
一、依法独立行使检察权与现行管理体制的矛盾 | 第93-94页 |
(一) 检察机关的人事权不独立 | 第93页 |
(二) 检察机关的经费来自于地方财政 | 第93页 |
(三) 检察官的身份不独立 | 第93-94页 |
(四) 检察机关履行检察职权时不独立 | 第94页 |
二、检察权应然性与实然性的矛盾 | 第94-97页 |
(一) 法律的授权范围不符合宪法对检察机关要维护法制统一的要求 | 第94-95页 |
(二) 法律规定的监督手段不能适应检察权的需要 | 第95-97页 |
三、法律监督的专业性与检察机关内部管理行政化的矛盾 | 第97页 |
第二节 对中国检察权应然性的思考 | 第97-102页 |
一、稳定结构的权力模式分析 | 第97-101页 |
(一) 是动态的相对稳定 | 第98页 |
(二) 权力之间有直接或间接的制约性 | 第98-99页 |
(三) 权力指向呈多元化 | 第99页 |
(四) 模式图形 | 第99-100页 |
(五) 我国权力体制的现状和存在问题 | 第100-101页 |
二、中国检察权应然性的必备要素 | 第101-102页 |
(一) 有与法律监督性匹配的职权和行使职权所需手段 | 第101页 |
(二) 有一套能确保独立而完整行使职权的制度 | 第101-102页 |
(三) 有一个符合检察权运作规律的管理机制 | 第102页 |
(四) 有一批高素质检察人员 | 第102页 |
第三节、对中国检察权完善和改革的思考 | 第102-128页 |
一、对六项具体检察权的完善建议 | 第102-110页 |
(一) 侦查监督权的完善建议 | 第102-103页 |
(二) 公诉权发展与完善 | 第103-104页 |
(三) 检察侦查权的发展与完善 | 第104-106页 |
(四) 民事、行政检察权的完善思路及方式 | 第106页 |
(五) 我国检察执行监督权的完善——着力构建检察机关指挥监督机制 | 第106-108页 |
(六) 检察建议权的完善 | 第108-110页 |
二、对检察权科学发展的宏观展望 | 第110-128页 |
(一) 完善法律授权,拓展监督空间 | 第110-114页 |
(二) 从中国检察权运行的了内部制约模式出发,增强法律监督能力 | 第114-116页 |
(三) 加强对检察权的外部监督的了自觉性 | 第116-122页 |
(四) 中国检察权在实践中的探索——以广州市人民检察院开展环境公益诉讼为例 | 第122-128页 |
主要参考文献 | 第128-136页 |
后记 | 第136页 |