| 摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-11页 |
| 导言 | 第11-13页 |
| 第一章 公务用车滥用的表现及社会危害 | 第13-19页 |
| 一、 公务用车的概念 | 第13-14页 |
| 二、 公务用车滥用的表现 | 第14-15页 |
| （一） 公车私用 | 第14页 |
| （二） 超标准配车 | 第14-15页 |
| 三、 公车私用及超标配车的社会危害 | 第15-19页 |
| （一） 公务车滥用加重纳税人的负担 | 第15-17页 |
| （二） 公务车滥用导致政府公信力下降 | 第17-19页 |
| 第二章 我国公务用车制度改革的实证分析 | 第19-25页 |
| 一、 改革开放以来我国公务用车制度改革的情况 | 第19页 |
| 二、 典型事例分析 | 第19-25页 |
| （一） 辽宁省辽阳市车改的具体内容及实施效果 | 第19-22页 |
| （二） 浙江省杭州市车改的具体内容及实施效果 | 第22-25页 |
| 第三章 公众质疑公务用车制度改革的原因探讨 | 第25-31页 |
| 一、 外界公众参与的缺失 | 第25-27页 |
| 二、 财政支出体制不透明 | 第27-29页 |
| （一） 缺乏科学合理的预算约束机制 | 第27-28页 |
| （二） 缺乏有效的财政监督机制 | 第28-29页 |
| 三、 缺乏责任追究机制 | 第29-31页 |
| 第四章 公务用车制度的改革路径 | 第31-45页 |
| 一、 扩大公民参与的范围，构建民主参与式的政府决策模式 | 第31-33页 |
| 二、 进一步提高信息公开程度，确立公民质询机制 | 第33-37页 |
| （一） 完善信息公开的法律制度 | 第33-35页 |
| （二） 提高公众获取政府信息的能力 | 第35-36页 |
| （三） 确立政府信息公开工作评估标准 | 第36页 |
| （四） 建立监督运行机制和责任追究机制，确保公民权利的保护与救济 | 第36-37页 |
| 三、 强化对纳税人权利的保障 | 第37-42页 |
| （一） 完善预算制度 | 第37-39页 |
| （二） 强化对公车消费的全面监督制衡 | 第39-42页 |
| 四、 完善公务用车的法治化建设 | 第42-45页 |
| （一） 完善规范公车使用的相关政策法规并提高其效力等级 | 第42页 |
| （二） 完善违反公务用车规定的责任机制 | 第42-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 附录 A：攻读硕士学位期间所发表的论文及科研成果 | 第51页 |
