| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 1 引言 | 第11-16页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第11-12页 |
| ·选题背景 | 第11页 |
| ·巩义市2010年城乡建设用地增减挂钩项目介绍 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12页 |
| ·章节安排 | 第12-13页 |
| ·研究理论工具与方法 | 第13-14页 |
| ·研究理论工具 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| ·相关概念界定 | 第14-16页 |
| 2 巩义市2010年度城乡建设用地增减挂钩项目实施现状 | 第16-31页 |
| ·项目区基本情况 | 第16-26页 |
| ·项目区总体规划 | 第16-17页 |
| ·建新区基本情况 | 第17-20页 |
| ·拆旧区基本情况 | 第20-24页 |
| ·项目区农民补偿安置计划 | 第24-25页 |
| ·项目区投资保障 | 第25-26页 |
| ·实施规划的措施保障 | 第26页 |
| ·巩义市2010年度城乡建设用地增减挂钩项目合理性分析 | 第26-29页 |
| ·项目可行性分析 | 第26-27页 |
| ·项目建设的必要性分析 | 第27-28页 |
| ·项目合理性分析 | 第28-29页 |
| ·小结 | 第29-31页 |
| 3 存在问题及成因分析 | 第31-34页 |
| ·存在问题 | 第31-32页 |
| ·项目选址阶段征求群众意见存在应付现象 | 第31页 |
| ·项目立项阶段存在拆旧区分布较分散且图斑面积很小的现象 | 第31页 |
| ·挂钩项目规划审批周期过长 | 第31页 |
| ·拆旧区的整理复垦程序及要求不明确 | 第31-32页 |
| ·少数群众不理解影响项目整体进展 | 第32页 |
| ·土地权属调整难度大 | 第32页 |
| ·成因分析 | 第32-34页 |
| ·社会因素 | 第32页 |
| ·体制因素 | 第32-33页 |
| ·意识因素 | 第33-34页 |
| 4 建议及对策 | 第34-38页 |
| ·正确把握试点的基本原则 | 第34页 |
| ·科学规划、合理布局 | 第34页 |
| ·先易后难、分步实施 | 第34页 |
| ·统筹安排、规范操作 | 第34页 |
| ·自愿合法、维护权益 | 第34页 |
| ·科学选择试点的运作方式 | 第34-35页 |
| ·自主建设 | 第35页 |
| ·村企合作建设 | 第35页 |
| ·BT捆绑方式建设 | 第35页 |
| ·加强资金的监管 | 第35-36页 |
| ·农村土地整治专项资金的开支范围 | 第35页 |
| ·资金拨付 | 第35页 |
| ·资金专项管理 | 第35-36页 |
| ·实施试点的政策和机制保障 | 第36页 |
| ·用地政策保障 | 第36页 |
| ·资金政策 | 第36页 |
| ·产权政策 | 第36页 |
| ·政策机制保障 | 第36页 |
| ·建立试点工作的保障机构和体系 | 第36-38页 |
| 5 问题讨论 | 第38-40页 |
| ·论文研究的主要观点 | 第38页 |
| ·研究的创新之处 | 第38页 |
| ·研究的不足之处 | 第38-39页 |
| ·今后还需研究的问题与努力的方向 | 第39-40页 |
| 附录 | 第40-49页 |
| 附录1 国内外研究综述 | 第40-42页 |
| 附录2 《巩义市人民政府关于印发巩义市统一征收供应土地暂行办法的通知》(巩政(2005)31号) | 第42-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 个人简历 | 第52页 |
