| 内容提要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 导论 | 第13-40页 |
| 一、问题意识 | 第13-29页 |
| 二、研究现状 | 第29-37页 |
| 三、本文研究框架与思路 | 第37-40页 |
| 第一章 行政法解释学的基础理论 | 第40-70页 |
| 第一节 传统(民)法解释学概述 | 第40-55页 |
| 一、法律解释的含义 | 第40-46页 |
| 二、法律解释的目标 | 第46-49页 |
| 三、法律解释的思维过程 | 第49-50页 |
| 四、法律解释的准则与方法 | 第50-55页 |
| 第二节 行政法解释的本质 | 第55-64页 |
| 一、政治价值VS私人伦理 | 第56-58页 |
| 二、政治价值的基本理论 | 第58-61页 |
| 三、政治价值与行政法解释:通过解释而建构 | 第61-64页 |
| 第三节 行政法解释的功能 | 第64-70页 |
| 一、法律功能 | 第64-66页 |
| 二、政治功能 | 第66-70页 |
| 第二章 行政法解释学对象论 | 第70-94页 |
| 第一节 问题意识 | 第70-72页 |
| 第二节 行政法规范的一般理论 | 第72-83页 |
| 一、法作为一种规范的存在 | 第72-74页 |
| 二、行政法规范的概念 | 第74-76页 |
| 三、行政法规范的分类 | 第76-83页 |
| 第三节 行政法规范的规范结构 | 第83-90页 |
| 一、行政法规范中的法律概念 | 第83-88页 |
| 二、行政法规范中的法律条文(规范性语句) | 第88-90页 |
| 第四节 行政法规范的特征 | 第90-94页 |
| 一、从行政法规范的公法属性看 | 第90-91页 |
| 二、从行政法规范的规范目的来看 | 第91页 |
| 三、从规范作为"客观法则"与"主观行为"的双重存在来看 | 第91页 |
| 四、从规范的效力秩序来看 | 第91-92页 |
| 五、从规范的陈述语句来看 | 第92页 |
| 六、从规范的内涵变迁来看 | 第92页 |
| 七、从行政法规范的解释主体看 | 第92-93页 |
| 八、行政法规范理论对行政法解释的影响之综合探讨 | 第93-94页 |
| 第三章 行政法解释思维论:在规范、事实与政策之间 | 第94-133页 |
| 第一节 概述 | 第94-95页 |
| 第二节 行政法解释中的"原则思维"与"政策思维" | 第95-110页 |
| 一、"原则思维"作为标准的法律思维 | 第95-102页 |
| 二、行政审判中"政策思维"的提出 | 第102-106页 |
| 三、"原则思维"与"政策思维"的关系 | 第106-110页 |
| 第三节 规范主义与实用主义的思维过程 | 第110-114页 |
| 一、规范主义的思维过程 | 第110-112页 |
| 二、实用主义的思维过程 | 第112-114页 |
| 第四节 规范主义与实用主义立场下的审查标准问题 | 第114-122页 |
| 第五节 政治原则主义解释立场的提出 | 第122-130页 |
| 一、政治原则主义的提出背景:解释方法的"背景规范" | 第122-123页 |
| 二、政治原则主义的基本理论 | 第123-130页 |
| 第六节 三大解释立场关系的说明与小结 | 第130-133页 |
| 第四章 行政法解释方法论(上):规范主义与实用主义立场下的方法 | 第133-167页 |
| 第一节 行政法解释方法论的相对自恰性 | 第133-138页 |
| 一、行政法解释方法对传统法解释学的依赖 | 第133-136页 |
| 二、行政法解释方法对传统方法的突破 | 第136-138页 |
| 第二节 规范主义立场下的解释准则与解释方法 | 第138-156页 |
| 一、规范主义立场下的解释准则 | 第139页 |
| 二、规范主义立场下的解释方法 | 第139-156页 |
| 第三节 实用主义立场下的解释准则与解释方法 | 第156-167页 |
| 一、实用主义立场下的解释准则 | 第156-157页 |
| 二、实用主义立场下的解释方法 | 第157-167页 |
| 第五章 行政法解释学方法论(下):政治原则主义立场下的解释方法 | 第167-203页 |
| 第一节 政治原则主义方法的意义 | 第167-168页 |
| 第二节 作为解释准则的"背景规范" | 第168-179页 |
| 一、"背景规范"的问题意识与传统法解释学 | 第168-169页 |
| 二、孙斯坦行政法解释学中的"背景规范"理论 | 第169-174页 |
| 三、中国行政法解释的"背景规范"理论 | 第174-179页 |
| 第三节 解释方法 | 第179-203页 |
| 一、政治原则主义方法的基本类型:"权衡方法"与"背景规范解释方法" | 第179-180页 |
| 二、政治价值的内容及冲突:"权衡方法"理论的前提问题 | 第180-184页 |
| 三、价值权衡方法的内容 | 第184-197页 |
| 四、"背景规范解释"方法的内容 | 第197-203页 |
| 第六章 行政法解释的中国实践:以最高法院的解释活动为考察对象 | 第203-244页 |
| 第一节 考察对象、考察范围、考察目标限定及理由说明 | 第203-206页 |
| 一、考察对象的限定及理由 | 第203-204页 |
| 二、考察范围的限定及说明 | 第204-206页 |
| 三、考察目标限定及理由说明 | 第206页 |
| 第二节 最高人民法院行政法解释的双重叙事:一个理论考察的基本框架 | 第206-208页 |
| 一、"文本定向的法律解释"与"问题定向的法律解释"的双重叙事 | 第206-208页 |
| 二、技术与思想的双重叙事 | 第208页 |
| 第三节 最高院"文本定向的法律解释"之考察:以2000年解释为对象 | 第208-217页 |
| 一、框架说明 | 第208-209页 |
| 二、具体考察 | 第209-216页 |
| 三、评价 | 第216-217页 |
| 第四节 最高院"问题定向的法律解释"之考察 | 第217-237页 |
| 一、解释立场与解释方法宏观勾勒 | 第217-218页 |
| 二、解释立场与解释方法的微观剖析 | 第218-234页 |
| 三、对最高法院行政审判中法律解释之评价与反思 | 第234-237页 |
| 第五节 从实践到实践的逻辑:最高法院行政法解释的思想叙事 | 第237-244页 |
| 一、最高法院在行政法解释中的"两面性" | 第237-239页 |
| 二、英雄造时势还是时势造英雄 | 第239-244页 |
| 结论 | 第244-246页 |
| 附录 最高人民法院行政审判主要案件中的解释实践(1994—2006) | 第246-251页 |
| 参考文献 | 第251-257页 |
