摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-15页 |
引言 | 第15-20页 |
一、选题研究的背景 | 第15-16页 |
二、选题的研究现状 | 第16-17页 |
三、研究解决的问题及其难点 | 第17-18页 |
四、选题研究的实用价值与理论意义 | 第18-20页 |
第一章 绩效理论与人大监督 | 第20-44页 |
一、从多维视角认识绩效 | 第20-26页 |
(一) 由效率到绩效的转变 | 第20-21页 |
(二) 多维视角认识绩效 | 第21-23页 |
(三) 绩效的种类 | 第23-26页 |
二、绩效管理与绩效评估 | 第26-32页 |
(一) 绩效管理 | 第26-28页 |
(二) 绩效评估 | 第28-32页 |
三、人大监督的制度框架 | 第32-38页 |
(一) 人大监督的性质与特点 | 第32-34页 |
(二) 监督对象 | 第34-35页 |
(三) 监督内容 | 第35-38页 |
四、人大监督绩效 | 第38-44页 |
(一) 人大监督绩效的内容 | 第39-41页 |
(二) 人大监督绩效分析的挑战性 | 第41-44页 |
第二章 拓展绩效评估的新领域 | 第44-69页 |
一、公共部门的绩效评估运动方兴未艾 | 第44-51页 |
(一) 西方公共部门绩效评估全面兴起 | 第44-46页 |
(二) 我国公共部门的绩效评估悄然展开 | 第46-48页 |
(三) 立法评估破土而出 | 第48-49页 |
(四) 公共部门绩效评估的启示与借鉴 | 第49-51页 |
二、绩效分析是人大监督工作发展的客观要求 | 第51-57页 |
(一) 发展监督理论拓展监督形式监督效果未能顾及 | 第52-53页 |
(二) 监督效果被提上议事日程把监督放在与立法同等重要的位置 | 第53-55页 |
(三) 把监督效果摆到突出位置务求取得监督实效 | 第55-56页 |
(四) 注重监督实效是制度与现实的双重必然 | 第56-57页 |
三、绩效分析是正确认识监督制度的有效方法 | 第57-63页 |
(一) 现有人大监督研究之不足 | 第57-60页 |
(二) 监督绩效分析提供研究的新路径 | 第60-63页 |
四、绩效分析是改进监督工作的有效工具 | 第63-69页 |
(一) 通过综合评价,引导监督工作的最优发展 | 第64-65页 |
(二) 通过监督效果的分析增强监督实效意识 | 第65-66页 |
(三) 通过投入产出分析力戒监督形式主义 | 第66-67页 |
(四) 通过比较分析形成开展监督的动力机制 | 第67-69页 |
第三章 人大监督绩效分析标准与路径 | 第69-97页 |
一、合法性 | 第70-76页 |
(一) 合法监督是依法治国的必然要求 | 第70-71页 |
(二) 合法性标准的要求 | 第71-74页 |
(三) 合法性标准的分析路径 | 第74-76页 |
二、合理性 | 第76-82页 |
(一) 确立合理性标准的必要性 | 第76-78页 |
(二) 合理性标准的内容要求 | 第78-81页 |
(三) 合理性标准与合法性标准的关系及分析路径 | 第81-82页 |
三、回应性 | 第82-88页 |
(一) 人大应当回应社会的监督诉求 | 第82-84页 |
(二) 回应监督诉求的制度规范 | 第84-86页 |
(三) 回应性的分析路径 | 第86-88页 |
四、实效性 | 第88-97页 |
(一) 增强人大监督实效的制度机制 | 第88-90页 |
(二) 人大监督实效的内容与表现 | 第90-92页 |
(三) 人大监督实效的分析路径 | 第92-97页 |
第四章 监督绩效分析的运用 | 第97-118页 |
一、监督绩效分析的对象 | 第97-101页 |
(一) 人大的组织体系与绩效分析对象 | 第97-100页 |
(二) 人大的监督形式与绩效分析的内容 | 第100-101页 |
二、监督绩效分析运用――以执法检查为例 | 第101-118页 |
(一) 执法检查制度的发展与确立 | 第101-104页 |
(二) 近年来执法检查的情况与特点 | 第104-108页 |
(三) 执法检查绩效分析 | 第108-114页 |
(四) 提高执法检查绩效的对策 | 第114-118页 |
参考书目 | 第118-122页 |
后记 | 第122页 |