| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 法治政府的基本概念和理论 | 第11-18页 |
| 第一节 法治政府的涵义 | 第11-15页 |
| 一、近代中西方对法治政府的认识 | 第11-12页 |
| 二、我国法治政府理论的形成及发展 | 第12-13页 |
| 三、法治政府的内涵解析 | 第13-15页 |
| 第二节 法治政府的构成要素 | 第15-18页 |
| 一、精神要素方面 | 第15-16页 |
| 二、实质要素方面 | 第16-17页 |
| 三、形式要素方面 | 第17-18页 |
| 第二章 实现我国法治政府建设目标面临的问题 | 第18-40页 |
| 第一节 我国法治政府建设目标 | 第18-26页 |
| 一、法治政府应当是职能有限的守法政府 | 第19-21页 |
| 二、法治政府应当是廉价型的服务政府 | 第21-22页 |
| 三、法治政府应当是诚信政府 | 第22-23页 |
| 四、法治政府应当是阳光的透明的政府 | 第23-24页 |
| 五、法治政府应当是责任政府 | 第24-26页 |
| 第二节 实现法治政府目标的评价标准 | 第26-31页 |
| 一、法治政府的价值标准 | 第26-27页 |
| 二、政府职权范围标准 | 第27-28页 |
| 三、行政体制构造标准 | 第28-29页 |
| 四、行政权力依法运行的标准 | 第29-31页 |
| 第三节 阻碍实现我国法治政府建设目标的因素及其成因分析 | 第31-40页 |
| 一、文化传统方面 | 第31-33页 |
| 二、法制建设过程方面 | 第33-37页 |
| 三、政府层面上的问题 | 第37-40页 |
| 第三章 实现我国法治政府建设目标的途径及对策思考 | 第40-53页 |
| 第一节 加快法制建设进程转变政府职能完善政府行政管理体制 | 第40-42页 |
| 一、按照“三个优先”的原则，建设“有限”和“有为”政府 | 第41页 |
| 二、继续推进机构改革，形成结构合理、配置科学、运转协调的行政组织体制 | 第41-42页 |
| 三、创新行政管理方式，提高政府管理效能 | 第42页 |
| 四、加快公共财政制度建设，建立集中统一的公共财政体制 | 第42页 |
| 第二节 规范行政执法行为 | 第42-46页 |
| 一、提高行政执法人员素质 | 第43页 |
| 二、理顺行政执法体制 | 第43-44页 |
| 三、完善行政执法制度 | 第44-46页 |
| 第三节 完善行政监督体制 | 第46-50页 |
| 一、强化内部监督机制 | 第46-47页 |
| 二、完善外部监督机制 | 第47-50页 |
| 第四节 加强行政队伍建设 | 第50-51页 |
| 一、提高领导干部依法行政的能力 | 第50页 |
| 二、而提高一般公务员依法行政的能力 | 第50-51页 |
| 三、积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境 | 第51页 |
| 第五节 培育全民的法律信仰 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
