| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-5页 |
| 中文文摘 | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 一、加强失地农民社会保障工作的重要性 | 第9-10页 |
| 二、问题的提出 | 第10-11页 |
| 三、国内外研究文献综述 | 第11-14页 |
| 四、主要研究方法 | 第14-15页 |
| 第一章 失地农民社会保障相关理论综述 | 第15-20页 |
| 一、马克思地租理论及社会保障理论 | 第15-17页 |
| 二、西方社会保障理论 | 第17-19页 |
| 三、土地经济学理论 | 第19-20页 |
| 第二章 我国失地农民的社会保障现状及存在的主要问题 | 第20-23页 |
| 一、失地农民权益没有得到应有保障 | 第20-21页 |
| 1、在建设用地审批上存在不少漏洞,违规圈地事件屡见不鲜 | 第20页 |
| 2、征地权运用不规范,无法保障农民应得权益 | 第20-21页 |
| 3、现行征地制度下,农民的土地财产所有权没有得到充分尊重 | 第21页 |
| 4、政府出资部分没有规定到位期限,且资金到位率低 | 第21页 |
| 5、土地使用违规操作严重损害了失地农民的利益 | 第21页 |
| 二、失地农民社会保障制度构建存在的主要问题 | 第21-22页 |
| 1、现阶段各地几乎还没有真正建立规范的失地农民社会保障制度 | 第21-22页 |
| 2、制度的安全性不够 | 第22页 |
| 3、保障方式单一,水平过低 | 第22页 |
| 三、经济欠发达地区的年轻农民参保积极性不高 | 第22-23页 |
| 1、农民投保意愿不强 | 第22页 |
| 2、农民承受能力有限 | 第22-23页 |
| 3、现阶段各地出台的办法没有体现年龄差别化的设计原则 | 第23页 |
| 四、失地农民容易形成新的社会不稳定因素 | 第23页 |
| 1、政府部门重视程度有待提高 | 第23页 |
| 2、失地农民自身利益的适应性较差 | 第23页 |
| 第三章 失地农民社会保障问题的成因 | 第23-27页 |
| 一、我国传统的市场补偿制度存在的缺陷 | 第23-25页 |
| 1、传统的补偿标准过低且计算不够科学 | 第23-24页 |
| 2、征地补偿内容过于简单不能全面反映土地及失地农民的实际 | 第24-25页 |
| 3、征地补偿分配混乱直接损害失地农民的经济利益 | 第25页 |
| 二、土地保障的替代物无法发挥应有的作用 | 第25-26页 |
| 三、失地农民就业能力弱,对社会保障的承受能力不高 | 第26页 |
| 四、经费来源不足 | 第26页 |
| 五、与以往农民的安置政策难以对接 | 第26页 |
| 六、失地农民对社会保障需求多样化 | 第26-27页 |
| 第四章 发达国家安置失地农民的主要经验及其启示 | 第27-28页 |
| 一、发达国家安置失地农民的主要经验 | 第27页 |
| 1、征用农民土地一般按市场价格 | 第27页 |
| 2、将失地农民纳入社会保障体系 | 第27页 |
| 3、设立失地农民社会保障基金 | 第27页 |
| 二、发达国家的成功经验对我国的启示 | 第27-28页 |
| 1、采取市场化运作方式对失地农民进行补偿 | 第27-28页 |
| 2、将失地农民纳入社会保障体系 | 第28页 |
| 3、加强对失地农民尤其是青壮年劳动力进行职业教育与技能培训 | 第28页 |
| 第五章 解决我国失地农民社会保障问题的对策与建议 | 第28-40页 |
| 一、建立合理的经济补偿机制 | 第29-32页 |
| 1、政府可采取的主要措施 | 第29-31页 |
| 2、政府在征地过程中应注意的其他问题 | 第31-32页 |
| 二、设立失地农民社会保障基金 | 第32-34页 |
| 1、失地农民社会保障基金的来源 | 第32-33页 |
| 2、失地农民社会保障基金的测算方法 | 第33页 |
| 3、失地农民社会保障基金的运营 | 第33-34页 |
| 4、失地农民社会保障基金的监管 | 第34页 |
| 三、将失地农民纳入社会保障体系 | 第34-37页 |
| 1、失地农民的社会养老保险制度 | 第34-36页 |
| 2、建立多元化的医疗保障制度 | 第36-37页 |
| 3、建立适度水平的最低生活保障制度 | 第37页 |
| 4、失地农民的社会失业保险制度 | 第37页 |
| 四、建立新型的培训就业机制 | 第37-39页 |
| 1、加大对失地农民的再就业培训力度 | 第38页 |
| 2、完善就业服务措施,创造有利于失地农民就业的机制和环境 | 第38-39页 |
| 五、建立和完善失地农民的法律援助体系 | 第39页 |
| 六、探索建立为失地农民长远生计安排的其他制度性保障 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
