| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 前言 | 第11-13页 |
| 一、民事与行政争议交叉案件产生的原因及主要表现形式 | 第13-24页 |
| （一） 对民事与行政争议交叉案件的不同定义 | 第13-15页 |
| （二） 民事与行政争议交叉案件产生的原因 | 第15-18页 |
| 1、主体个性(主观)方面 | 第15-16页 |
| 2、主体生存的社会环境(客观方面) | 第16-18页 |
| （三） 民事与行政争议交叉案件主要表现形式 | 第18-24页 |
| 1、行政确认行为 | 第19页 |
| 2、行政裁决行为 | 第19-21页 |
| 3、行政登记行为 | 第21-23页 |
| 4、行政许可行为 | 第23-24页 |
| 二、民事与行政争议交叉案件审理现状及存在的问题分析 | 第24-27页 |
| （一） 民事争议与行政争议交叉案件的审理现状介绍 | 第24-25页 |
| （二） 民事争议与行政争议交叉案件审理现状存在的问题分析 | 第25-27页 |
| 三、域外民事与行政争议交叉案件的处理及启示 | 第27-36页 |
| （一） 域外民事争议与争议交叉案件的处理 | 第27-31页 |
| 1、一元裁判体制——英、美国家对民事争议与行政争议交叉案件的处理 | 第27-28页 |
| 2、二元裁判体制——法、德国家对民事争议与行政争议交叉案件的处理 | 第28-30页 |
| 3、混合裁判体制——日本对民事争议与行政争议交叉案件的处理 | 第30-31页 |
| （二） 域外民事争议与行政争议交叉案件处理的利弊分析 | 第31-34页 |
| 1、英、美国家对民事争议与行政争议交叉案件处理的利弊分析 | 第31-32页 |
| 2、法、德国家对民事争议与行政争议交叉案件处理的利弊分析 | 第32-34页 |
| 3、日本对民事争议与行政争议交叉案件的处理利弊分析 | 第34页 |
| （三） 域外民事与行政争议交叉案件处理机制对中国的启示 | 第34-36页 |
| 四、民事与行政争议交叉案件的处理机制探析 | 第36-48页 |
| （一） 民事与行政争议交叉案件审理的指导思想 | 第36-39页 |
| （二） 民事与行政争议交叉案件的审理原则 | 第39页 |
| （三） 民事争议与行政争议的识别标准研究 | 第39-42页 |
| （四） 民事与行政争议交叉案件类型化研究 | 第42-43页 |
| （五） 民事与行政争议交叉案件处理机制与法律制度的完善 | 第43-45页 |
| 1、完善相应的民事、行政实体法律制度 | 第43-44页 |
| 2、完善相应的诉讼制度 | 第44-45页 |
| （六） 对民事与行政争议交叉案件的具体处理方式 | 第45-48页 |
| 五、对行政附带民事诉讼的否定性思考 | 第48-55页 |
| （一） 行政附带民事诉讼与刑事附带民事诉讼的区别使行政附带民事诉讼缺乏理论基础 | 第49-51页 |
| 1、附带诉讼的基础及其特点 | 第49页 |
| 2、行政附带民事诉讼与刑事附带民事诉讼的区别 | 第49-50页 |
| 3、行政附带民事诉讼缺乏理论基础 | 第50-51页 |
| （二） 行政附带民事诉讼存在的不足——不能实现审判效率 | 第51-52页 |
| （三） 在行政诉讼中和行政裁决中不存在附带民事诉讼的可能性 | 第52-55页 |
| 1、行政诉讼中不存在附带民事诉讼的可能性 | 第52-53页 |
| 2、行政裁决中不存在附带民事诉讼的可能性 | 第53-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58-60页 |
| 攻读硕士学位期间的科研成果 | 第60-61页 |
