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中国政府采购:理论与实践的制度性探索

内容提要第1-8页
导论第8-23页
 问题与概念第8-11页
 政府采购制度及其国际化第11-13页
 理论与文献综述第13-20页
 结构与方法第20-23页
第一章 政府采购的理论基础第23-46页
 一、政府采购第23-31页
  (一) 政府采购的概念第23-24页
  (二) 政府采购的特征第24-27页
  (三) 政府采购遵循的基本原则第27-31页
 二、政府采购制度第31-38页
  (一) 政府采购制度的演进第31-36页
  (二) 政府采购制度的一般要求第36-38页
 三、政府采购制度框架体系第38-46页
  (一) 政府采购的模式第38-40页
  (二) 政府采购的管理机构第40-41页
  (三) 政府采购中介组织第41-42页
  (四) 政府采购方式第42-45页
  (五) 政府采购的仲裁机构第45-46页
第二章 经济全球化背景下的政府采购第46-100页
 一、经济全球化与政府采购的国际规则第46-47页
  (一) 经济全球化及其特征第46页
  (二) WTO 的宗旨及其基本原则第46-47页
 二、公共支出的扩大与政府采购第47-49页
  (一) 经济发展与公共支出规模扩大第47-48页
  (二) 公共事业发展与政府支出结构变化第48-49页
  (三) 政府采购的国际贸易壁垒第49页
 三、政府采购市场国际化与《政府采购协定》第49-53页
 四、其他相关国际条约和规则第53-62页
  (一) 联合国《贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》第53-55页
  (二) 世界银行制定《国际复兴开发银行和国际开发协会信贷采购指南》第55页
  (三) 欧盟的《公共采购指令》第55-58页
  (四) 亚太经济合作组织制定的《政府采购非约束性原则》第58-62页
 五、国际规则对政府采购的一般性要求第62-100页
  (一) 遵循的原则第63-69页
  (二) 适用范围第69-75页
  (三) 采购方式第75-84页
  (四) 技术规格第84-85页
  (五) 招标程序第85页
  (六) 服务采购方法及其程序第85-89页
  (七) 给予发展中国家特殊的优惠待遇第89-92页
  (八) 质疑和审查第92-97页
  (九) 采购实体或供应商的责任第97-99页
  (十) 争端解决第99-100页
第三章 我国政府采购制度改革的动力第100-119页
 一、政府采购制度国际化的动力第100-104页
  (一) 国内与国际政府采购立法取向的差异第100-102页
  (二) GPA 与我国政府采购制度的差异第102-104页
 二、国内背景下政府采购制度改革的动力第104-119页
  (一) 政府采购资金管理问题突出第104-107页
  (二) 财政支出管理体制改革的要求第107-110页
  (三) 发挥财政政策宏观调控作用的要求第110-111页
  (四) 行政体制改革的要求第111-114页
  (五) 市场经济形成法制化管理的要求第114-115页
  (六) 实现资源优化配置的要求第115-116页
  (七) 有效保护民族工业发展的要求第116-117页
  (八) 我国企业进一步适应国际市场的要求第117-119页
第四章 中国政府采购制度改革的原则、目标与制度设计第119-138页
 一、与GPA 整合后我国政府采购制度的任务第119页
 二、政府采购制度改革的原则第119-127页
 三、政府采购制度改革的战略目标第127-129页
 四、我国政府采购制度改革的基本框架设计第129-132页
 五、具体制度措施第132-138页
  (一) 将所有的政府购买支出纳入政府采购管理第132-133页
  (二) 财政部门积极参与财政拨款项目的立项第133页
  (三) 采用以公开招标为主的采购方式第133-134页
  (四) 建立供应商和承包商档案制度,实行严格的资格预审第134页
  (五) 建立政府采购资金统一支付制度第134-135页
  (六) 发展社会中介机构,对政府采购实施社会监督第135-136页
  (七) 加强政府采购队伍建设,努力提高业务人员素质第136页
  (八) 建立统一规范的法律规章制度第136-138页
结论第138-139页
参考文献第139-145页
攻读博士期间发表的论文及其他成果第145-146页
论文摘要第146-149页
Abstract第149-153页
后记第153页

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