我国的行政问责制度研究
| 摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-15页 |
| 引言 | 第15-16页 |
| 一、行政问责制的涵义、内容及理论基础 | 第16-24页 |
| (一) 行政问责制的概念界定 | 第16-17页 |
| (二) 行政问责制与相关制度的关系 | 第17-18页 |
| 1. 行政问责制与高官问责制 | 第17页 |
| 2. 行政问责制与引咎辞职 | 第17-18页 |
| 3. 行政问责制与责任追究机制 | 第18页 |
| (三) 行政问责制的内容 | 第18-20页 |
| 1. 行政问责的主体 | 第18页 |
| 2. 行政问责的客体 | 第18页 |
| 3. 行政问责的范围 | 第18-19页 |
| 4. 行政问责的程序 | 第19页 |
| 5. 行政问责的责任体系 | 第19-20页 |
| 6. 行政问责的责任承担方式 | 第20页 |
| (四) 行政问责制的理论基础 | 第20-24页 |
| 1. 人民主权学说 | 第20-21页 |
| 2. 社会契约论 | 第21-22页 |
| 3. 委托代理理论 | 第22-23页 |
| 4. 权力制约理论 | 第23-24页 |
| 二、西方国家及我国香港地区行政问责制度的借鉴 | 第24-30页 |
| (一) 美国的行政问责制度 | 第24-25页 |
| (二) 英国的行政问责制度 | 第25-26页 |
| 1. 质询 | 第25页 |
| 2. 不信任投票 | 第25-26页 |
| 3. 调查 | 第26页 |
| (三) 法国的行政问责制度 | 第26-27页 |
| (四) 香港的高官问责制 | 第27-28页 |
| (五) 对完善我国行政问责制的启示 | 第28-30页 |
| 1. 以法律的形式规范行政问责制 | 第28页 |
| 2. 对公务员行政分类 | 第28页 |
| 3. 形成了成熟的市民社会 | 第28页 |
| 4. 行政问责制的相关制度较为完善 | 第28-30页 |
| 三、我国行政问责制的现状及存在问题 | 第30-39页 |
| (一) 我国地方上的行政问责规范 | 第30-32页 |
| (二) 行政问责制在我国已经取得的成绩 | 第32-33页 |
| 1. 行政问责的理念深入人心 | 第32页 |
| 2. 行政问责日趋规范化、常态化、制度化 | 第32页 |
| 3. 行政问责的适用范围不断扩大 | 第32-33页 |
| (三) 我国行政问责制存在的问题 | 第33-39页 |
| 1. 我国缺乏统一的行政问责法律法规 | 第33页 |
| 2. 注重同体问责,异体问责缺失 | 第33-36页 |
| 3. 问责对象不清 | 第36-37页 |
| 4. 问责范围太窄 | 第37-38页 |
| 5. 行政问责制没有正当程序的保障 | 第38页 |
| 6. 被问责官员的责任承担类型单一 | 第38页 |
| 7. 被问责官员的复出机制缺乏 | 第38-39页 |
| 四、完善我国的行政问责制 | 第39-50页 |
| (一) 构建新型的行政问责文化 | 第39-40页 |
| 1. 为官者要树立民为本的思想 | 第39-40页 |
| 2. 培养并强化社会公众的民主意识 | 第40页 |
| (二) 制定全国统一的关于行政问责制的法律 | 第40-44页 |
| 1. 发展多种问责主体,形成问责合力 | 第40-41页 |
| 2. 明确问责对象 | 第41-42页 |
| 3. 扩大问责范围 | 第42页 |
| 4. 规范问责程序 | 第42页 |
| 5. 责任承担体系多样化 | 第42页 |
| 6. 规范被问责官员的复出机制 | 第42-44页 |
| (三) 完善我国的信息公开制度 | 第44-46页 |
| 1. 我国现行的政府信息公开制度存在的问题 | 第44-46页 |
| 2. 完善我国政府信息公开制度的建议 | 第46页 |
| (四) 完善我国的政府绩效评估制度 | 第46-50页 |
| 1. 我国政府绩效评估制度的现状 | 第47-48页 |
| 2. 完善我国政府绩效评估制度的建议 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 个人简历及联系方式 | 第55-57页 |
