| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-14页 |
| ·研究背景及意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状述评 | 第10-13页 |
| ·研究的基本内容和研究方法 | 第13-14页 |
| 第2章 公务员观念更新：服务型政府建设的先导工程 | 第14-19页 |
| ·服务型政府是中国政府重塑的目标选择 | 第14-16页 |
| ·公务员观念更新是建设服务型政府的前提 | 第16-19页 |
| 第3章 当前公务员观念与服务型政府建设的不适应性 | 第19-27页 |
| ·“官贵民贱”观念根深蒂固 | 第19-20页 |
| ·法治意识相当淡薄 | 第20-22页 |
| ·“官本位”思想大行其道 | 第22-24页 |
| ·只对上负责，不对下负责 | 第24-27页 |
| 第4章 不断更新公务员观念以促进服务型政府建设的对策建议 | 第27-44页 |
| ·积极倡导“官民平等”，树立公仆思想 | 第27-31页 |
| ·主张公民权利本位，做到以人为本 | 第27-28页 |
| ·树立公仆观念，强化服务意识 | 第28-29页 |
| ·正确运用公共权力，培养和强化责任意识 | 第29页 |
| ·打造具有亲和力的政府形象，凝练亲民爱民意识 | 第29-31页 |
| ·加强法制建设，强化法治意识 | 第31-34页 |
| ·走出“人治”思维，树立依法治理理念 | 第31-32页 |
| ·全面推进依法行政，塑造法律至上的敬畏精神 | 第32-33页 |
| ·提高领导干部的法治意识，发挥“示范工程”的重要作用 | 第33-34页 |
| ·营造“尊重知识，淡化权力”的社会氛围，逐步促使“官本位”文化褪色 | 第34-38页 |
| ·传统农业社会：专制权力养成“官本位”文化 | 第34-35页 |
| ·工业资本社会：金钱政治扭曲“官本位”文化 | 第35页 |
| ·知识经济社会：分权要求弱化“官本位”文化 | 第35-36页 |
| ·尊重知识，淡化权力：知识经济社会的价值取向 | 第36-38页 |
| ·构建“对上负责，更对下负责”的具体制度，祛除“唯上不唯下”的观念 | 第38-39页 |
| ·强化公务员公共服务观念，塑造服务型政府的精魂 | 第39-44页 |
| ·确立以公民为本的价值导向机制 | 第39-40页 |
| ·建立以责任为中心的官僚体制 | 第40-41页 |
| ·完善全方位、多层次的培训制度 | 第41-42页 |
| ·设计以激励为基础的考评体系 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
