| 提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-18页 |
| 第一节 问题的提出 | 第8-10页 |
| 第二节 文献综述 | 第10-16页 |
| 一、国外税务代理的比较研究 | 第10-15页 |
| 二、国内税务代理的研究及其启示 | 第15-16页 |
| 第三节 本文的研究视角与理论工具 | 第16-17页 |
| 一、研究的视角 | 第16页 |
| 二、研究分析运用的理论方法及特点 | 第16-17页 |
| 第四节 本文的基本框架 | 第17-18页 |
| 第二章 我国税务代理及其状况 | 第18-33页 |
| 第一节 税务代理的概念、原则特征及作用 | 第18-22页 |
| 一、税务代理的基本概念 | 第18-19页 |
| 二、税务代理的原则特征 | 第19-20页 |
| 三、税务代理的积极作用 | 第20-22页 |
| 第二节 我国税务代理的状况 | 第22-28页 |
| 一、我国税务代理的产生 | 第22-23页 |
| 二、我国税务代理的发展 | 第23-26页 |
| 三、我国税务代理的现状 | 第26-28页 |
| 第三节 扬州地区税务代理行业的状况 | 第28-33页 |
| 一、扬州地区税务代理机构情况 | 第28-29页 |
| 二、扬州地区税务代理机构与税务行政机关的关系 | 第29-30页 |
| 三、扬州地区税务代理机构的运行状况 | 第30-33页 |
| 第三章 税务代理面临的问题及其原因 | 第33-48页 |
| 第一节 税务代理面临的问题 | 第33-38页 |
| 一、管理体制不完善，税务代理的新型关系难以建立 | 第33-34页 |
| 二、税务代理服务需求增长缓慢，执业不规范在一些地方依然存在，代理运作状况不理想 | 第34-36页 |
| 三、现有规章法律地位低，法规不成熟、不健全 | 第36-38页 |
| 第二节 面临问题的原因 | 第38-43页 |
| 一、立法滞后是法制不健全的根本原因 | 第38页 |
| 二、行政管理和行业管理的混乱是管理体制不完善的两个方面 | 第38-40页 |
| 三、税务代理机构外部和内部条件的欠缺，限制了代理服务的快速发展 | 第40-43页 |
| 第三节 扬州地区税务代理存在的问题 | 第43-48页 |
| 一、纳税人代理意识不强，税务代理需求难以增长 | 第43-44页 |
| 二、事务所服务供给欠优 税务代理行业发展缓慢 | 第44-46页 |
| 三、市县地方管理的缺位与扶持的缺失 | 第46-48页 |
| 第四章 促进税务代理积极健康发展的思考 | 第48-63页 |
| 第一节 推进法制建设 为注册税务师制度提高法律保障 | 第48-50页 |
| 一、加快我国注册税务师法的立法进程 | 第48-49页 |
| 二、加快税收法规的立法与完善 | 第49页 |
| 三、健全配套法规及管理制度，保证税务代理制度化、规范化 | 第49-50页 |
| 第二节 依法行政监管，全力促进健康发展 | 第50-54页 |
| 一、严格执法 营造税务代理法治环境 | 第51页 |
| 二、依法保护 积极引导支持健康发展 | 第51-53页 |
| 三、加强监管 促进健康发展 | 第53-54页 |
| 第三节 充分发挥行业管理作用 全力促进我国税务代理快速发展 | 第54-63页 |
| 一、加强行业协会建设，发挥行业协会积极作用 | 第54-56页 |
| 二、提高人员素质，抓紧抓好税务代理制度的根本 | 第56-60页 |
| 三、加快行业自律管理体制建设 保证我国税务代理健康发展 | 第60-63页 |
| 结论 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第68-69页 |
| 后记 | 第69页 |
