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地方公共治理视野中的公民行政参与

中文摘要第1-4页
Abstract第4-7页
引言第7-16页
 一、问题提出第7页
 二、选题意义第7-11页
 三、文献综述第11-14页
 四、分析框架第14-16页
第一章 主要概念及理论视角第16-25页
 一、相关概念解析第16-22页
  (一) 地方公共治理第16-19页
  (二) 公民行政参与第19-22页
 二、相关理论视角第22-25页
  (一) 公共事物治理和社会资本第22-23页
  (二) 作为治理的协商民主第23-25页
第二章 行政参与中的公民地位第25-36页
 一、公民行政参与的理论依据第25-27页
  (一) 人民主权说第25-26页
  (二) 利益说第26-27页
  (三) 政府失灵与市场失灵说第27页
 二、公民在地方治理参与网络中的角色分析第27-31页
  (一) 公共行政的主人翁地位第27-29页
  (二) 地方公共治理的主要承担者第29-30页
  (三) 地方公共治理中的协作者第30-31页
 三、地方治理中公民行政参与的策略选择第31-36页
  (一) 公民自组织化——组织保障第31-33页
  (二) 培育公共论坛——制度安排第33-34页
  (三) 公民影响政府治理的路径——策略思考第34-36页
第三章 行政参与中的地方政府角色之辩第36-51页
 一、地方政府参与治理网络的动力第36-39页
  (一) 政治合法性第36-37页
  (二) 民主化的压力第37-38页
  (三) 地方政府利益的重塑第38-39页
 二、地方政府在参与网络中的角色定位第39-42页
  (一) 平等的参与主体第39-40页
  (二) 地方公共治理的组织者第40-41页
  (三) 地方公共治理失败的责任承担者第41-42页
 三、地方政府在参与网络中的决策选择第42-51页
  (一) 公仆理念的重提第42-44页
  (二) 参与广度与深度的审慎选择第44-49页
  (三) 参与方式的适当把握第49-51页
第四章 构建政府公民合作的中国地方治理基本框架第51-74页
 一、解决中国公民行政参与的主题第51-56页
  (一) 参与型文化的缺失第51-52页
  (二) 公民参与水平低且不均衡第52-53页
  (三) 参与动力不足第53-54页
  (四) 非制度化和非理性化普遍存在第54-55页
  (五) 官民合作的网络化程度较低第55-56页
 二、突破公民行政参与的藩篱第56-58页
  (一) 传统文化延续性的反思第56-57页
  (二) 社会变迁中震荡的应对第57-58页
  (三) 经济和教育落后的正视第58页
 三、地方治理意义上的中国公民行政参与建构第58-74页
  (一) 确立官民平等的机制第59-62页
  (二) 民间组织的制度性培育第62-67页
  (三) 社会资本的普遍开发第67-70页
  (四) 协商民主在参与治理中生成第70-74页
第五章 结论第74-77页
参考文献第77-81页
攻读学位期间公开发表的论文第81-82页
后记第82-83页
详细摘要第83-84页

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