地方公共治理视野中的公民行政参与
中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
引言 | 第7-16页 |
一、问题提出 | 第7页 |
二、选题意义 | 第7-11页 |
三、文献综述 | 第11-14页 |
四、分析框架 | 第14-16页 |
第一章 主要概念及理论视角 | 第16-25页 |
一、相关概念解析 | 第16-22页 |
(一) 地方公共治理 | 第16-19页 |
(二) 公民行政参与 | 第19-22页 |
二、相关理论视角 | 第22-25页 |
(一) 公共事物治理和社会资本 | 第22-23页 |
(二) 作为治理的协商民主 | 第23-25页 |
第二章 行政参与中的公民地位 | 第25-36页 |
一、公民行政参与的理论依据 | 第25-27页 |
(一) 人民主权说 | 第25-26页 |
(二) 利益说 | 第26-27页 |
(三) 政府失灵与市场失灵说 | 第27页 |
二、公民在地方治理参与网络中的角色分析 | 第27-31页 |
(一) 公共行政的主人翁地位 | 第27-29页 |
(二) 地方公共治理的主要承担者 | 第29-30页 |
(三) 地方公共治理中的协作者 | 第30-31页 |
三、地方治理中公民行政参与的策略选择 | 第31-36页 |
(一) 公民自组织化——组织保障 | 第31-33页 |
(二) 培育公共论坛——制度安排 | 第33-34页 |
(三) 公民影响政府治理的路径——策略思考 | 第34-36页 |
第三章 行政参与中的地方政府角色之辩 | 第36-51页 |
一、地方政府参与治理网络的动力 | 第36-39页 |
(一) 政治合法性 | 第36-37页 |
(二) 民主化的压力 | 第37-38页 |
(三) 地方政府利益的重塑 | 第38-39页 |
二、地方政府在参与网络中的角色定位 | 第39-42页 |
(一) 平等的参与主体 | 第39-40页 |
(二) 地方公共治理的组织者 | 第40-41页 |
(三) 地方公共治理失败的责任承担者 | 第41-42页 |
三、地方政府在参与网络中的决策选择 | 第42-51页 |
(一) 公仆理念的重提 | 第42-44页 |
(二) 参与广度与深度的审慎选择 | 第44-49页 |
(三) 参与方式的适当把握 | 第49-51页 |
第四章 构建政府公民合作的中国地方治理基本框架 | 第51-74页 |
一、解决中国公民行政参与的主题 | 第51-56页 |
(一) 参与型文化的缺失 | 第51-52页 |
(二) 公民参与水平低且不均衡 | 第52-53页 |
(三) 参与动力不足 | 第53-54页 |
(四) 非制度化和非理性化普遍存在 | 第54-55页 |
(五) 官民合作的网络化程度较低 | 第55-56页 |
二、突破公民行政参与的藩篱 | 第56-58页 |
(一) 传统文化延续性的反思 | 第56-57页 |
(二) 社会变迁中震荡的应对 | 第57-58页 |
(三) 经济和教育落后的正视 | 第58页 |
三、地方治理意义上的中国公民行政参与建构 | 第58-74页 |
(一) 确立官民平等的机制 | 第59-62页 |
(二) 民间组织的制度性培育 | 第62-67页 |
(三) 社会资本的普遍开发 | 第67-70页 |
(四) 协商民主在参与治理中生成 | 第70-74页 |
第五章 结论 | 第74-77页 |
参考文献 | 第77-81页 |
攻读学位期间公开发表的论文 | 第81-82页 |
后记 | 第82-83页 |
详细摘要 | 第83-84页 |