| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstracts | 第5-10页 |
| 前言 | 第10-13页 |
| 一、领导干部选拔任用制度在中国政治中的地位 | 第13-20页 |
| （一） 领导干部选拔任用制度概念的界定 | 第13页 |
| （二） 领导干部选拔任用制度与上层建筑和经济基础的关系 | 第13-15页 |
| 1. 领导干部选用制度是政治上层建筑的重要组成部分 | 第13-14页 |
| 2. 领导干部选拔任用制度由社会经济基础所决定并为经济基础服务 | 第14-15页 |
| （三） 领导干部选拔任用制度与中国特色社会主义民主政治 | 第15-17页 |
| 1. 中国特色社会主义民主政治的性质决定着领导干部选拔任用制度的性质 | 第15-16页 |
| 2. 中国特色社会主义民主政治的成熟程度决定领导干部选拔任用制度的成熟程度 | 第16-17页 |
| 3. 中国特色社会主义民主政治的发展方向决定着领导干部选拔任用制度的发展方向 | 第17页 |
| （四） 领导干部选拔任用制度与中国政党制度 | 第17-20页 |
| 1. 我国领导干部选拔任用制度是我国政党制度的产物 | 第18-19页 |
| 2. 领导干部选拔任用制度的发展必须有利于巩固中国共产党的执政地位 | 第19-20页 |
| 二、公开选拔领导干部制度的客观性和必然性分析 | 第20-28页 |
| （一） 是社会主义市场经济发展的客观要求 | 第20-22页 |
| 1. 公选制是市场经济机制的要求 | 第20-21页 |
| 2. 公选制是市场经济体制下竞争的要求 | 第21页 |
| 3. 公选制是国家宏观调控的要求 | 第21-22页 |
| （二） 是社会主义民主政治发展的本质要求 | 第22-24页 |
| 1. 符合让人民群众广泛参与管理国家事务的要求 | 第22-23页 |
| 2. 符合让人民群众参与领导干部选拔任用的要求 | 第23页 |
| 3. 符合让人民群众参与监督领导干部的选拔任用的要求 | 第23-24页 |
| 4. 符合坚持党的领导这一原则的基本要求 | 第24页 |
| （三） 是领导人才选拔任用规律的内在要求 | 第24-25页 |
| （四） 是社会主义领导干部选拔任用制度历史发展的必然选择 | 第25-28页 |
| 三、公开选拔领导干部制度与其他相关制度比较评价 | 第28-36页 |
| （一） 公选制与我国现行各种选拔任用制度之比较 | 第28-32页 |
| 1. 公选制与委任制 | 第28-29页 |
| 2. 公选制与选任制 | 第29-30页 |
| 3. 公选制与考任制 | 第30-31页 |
| 4. 公选制与竞争上岗制 | 第31页 |
| 5. 公选制与聘任制 | 第31-32页 |
| （二） 公选制与西方现代文官选拔任用制度比较评价 | 第32-36页 |
| 1. 管理体制的比较 | 第32页 |
| 2. 原则与性质的比较 | 第32-33页 |
| 3. 标准与内容比较 | 第33-34页 |
| 4. 程序与方法的比较 | 第34-36页 |
| 四、公开选拔领导干部制度的技术条件及其创新途径分析 | 第36-43页 |
| （一） 公选制发展的技术需求 | 第36-38页 |
| 1. 对评价方法和工具运用技术的需求 | 第36页 |
| 2. 对试题命制技术的需求 | 第36页 |
| 3. 对考试组织技术的需求 | 第36-37页 |
| 4. 对考核技术的需求 | 第37页 |
| 5. 对试用评价技术的需求 | 第37-38页 |
| （二） 公开选拔领导干部制度的技术条件分析 | 第38-40页 |
| 1. 技术与政治制度的辩证关系 | 第38-40页 |
| (三) 公选制的技术现状透视 | 第40-43页 |
| 1. 公开选拔领导干部制度现行人才和选拔评价技术的主要构成 | 第40-41页 |
| 2. 公开选拔领导干部制度现行人才选拔评价技术的主要来源 | 第41-43页 |
| 五、推行公开选拔领导干部制度的制约因素 | 第43-49页 |
| （一） 现行公开选拔领导干部制度的主要缺陷 | 第43-44页 |
| 1. 缺乏科学深刻的理论支撑 | 第43页 |
| 2. 缺乏科学合理的制度结构体系支撑 | 第43页 |
| 3. 缺乏科学先进的技术支撑 | 第43-44页 |
| （二） 制约因素分析 | 第44-49页 |
| 1. 观念心理因素 | 第44-46页 |
| 2. 利益因素 | 第46-47页 |
| 3. 制度配套因素 | 第47-49页 |
| 六、公开选拔领导干部的基本原则和对策思考 | 第49-60页 |
| （一） 公选制的基本原则 | 第49-55页 |
| 1. 党管领导干部原则 | 第49页 |
| 2. 德才兼备原则 | 第49-50页 |
| 3. 法制原则 | 第50-51页 |
| 4. 公开公正原则 | 第51-53页 |
| 5. 竞争择优原则 | 第53-54页 |
| 6. 人职匹配原则 | 第54-55页 |
| （二） 对策选择 | 第55-60页 |
| 1. 全面推进领导干部选拔任用由多轨制向以公开选拔领导干部制度为主体制度的转轨进程 | 第55-56页 |
| 2. 加快制度配套，努力促进公开选拔领导干部制度法制化 | 第56-58页 |
| 3. 完善管理体制，为全面推行公开选拔领导干部制度提供坚强有力的组织保障 | 第58-60页 |
| 结束语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 后记 | 第64-65页 |
| 研究生在校期间的科研成果 | 第65页 |
