| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-9页 |
| 导论 | 第9-24页 |
| 一.我国城市公用事业领域政府规制的现状 | 第24-31页 |
| (一) 行政性垄断仍大量存在 | 第24-25页 |
| (二) 规制过度与规制失位并存 | 第25-27页 |
| (三) 规制方式不够规范 | 第27-28页 |
| (四) 规制政策缺乏稳定性 | 第28-29页 |
| (五) 规制效能不足，服务质量较差 | 第29页 |
| (六) 规制职能分工不合理，监管乏力 | 第29-31页 |
| 二.当前我国公用事业领域政府规制效能低下的原因分析 | 第31-36页 |
| (一) 政府经济职能认识存在误区 | 第31-32页 |
| (二) 政企关系错位，导致规制缺位或越位 | 第32-33页 |
| (三) 规制者与规制对象利益相关，产生规制失灵 | 第33-34页 |
| (四) 规制制度缺失 | 第34-36页 |
| 三.加快公用事业领域的政府规制改革，创新规制模式 | 第36-48页 |
| (一) 消除行政性垄断，建立政企分离的政府管制体制 | 第36-37页 |
| (二) 构建独立、权威、公正和高效的规制机构 | 第37-39页 |
| (三) 导入竞争型的多元化运营机制，促进资源的配置效率 | 第39-41页 |
| (四) 完善政府管制价格形成机制，刺激生产效率的提高 | 第41-43页 |
| (五) 制定并完善规制法律法规，实现规制的法治化、规范化 | 第43-45页 |
| (六) 加强政府规制的执行监管，实现福利的最大化 | 第45-46页 |
| (七) 实行信息公开制度，提升规制效率 | 第46-48页 |
| 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录 | 第51-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
| 原创性声明 | 第53页 |
| 湖南师范大学学位论文版权使用授权书 | 第53页 |
