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政治发展视野中的农村基层政权建设研究

第一章 绪论第1-13页
 一、研究主题第7页
 二、核心概念第7页
 三、文献综述第7-11页
 四、研究视野第11页
 五、研究方法第11-13页
第二章 我国农村基层政权的发展历程第13-20页
 第一节 新中国成立前中共农村基层政权建设回顾第13-16页
  一、国民革命战争时期(1927-1937)第13-14页
  二、抗日战争时期(1937-1945)第14-15页
  三、解放战争时期(1946-1949)第15-16页
 第二节 建国后农村基层政权的变迁第16-20页
  一、乡、村政权并存时期(1949-1953)第16页
  二、乡政权制时期(1954-1958)第16-18页
  三、人民公社体制时期(1958-1983)第18页
  四、“乡政村治”时期(1983-)第18-20页
第三章 当前农村基层政权中存在的问题第20-28页
 第一节 乡镇政权面临的问题第20-25页
  一、取消农业税对乡镇政权组织的影响第20-22页
  二、乡镇政权社会控制功能弱化第22-24页
  三、农村基层政权中的腐败第24-25页
 第二节 村民自治中存在的问题第25-28页
  一、乡镇行政权力与村民的自治权力的冲突第26页
  二、村委会与村党支部的冲突第26-27页
  三、村委会的自治权与农民的经营自主权的冲突第27-28页
第四章 农村基层政权中存在问题的原因分析第28-41页
 第一节 运用BROI模型分析第28-32页
  一、BROI模型提出的背景第28-30页
  二、BRIO模型的提出第30页
  三、BROI模型的解释第30-31页
  四、几个推论的解释第31-32页
 第二节 现行乡镇体制上的原因分析第32-35页
  一、党和政府领导体制第32页
  二、政府运行体制第32-33页
  三、乡镇财政体制第33-35页
 第三节 当前县乡村的关系上的原因分析第35-41页
  一、乡村关系:乡镇行政权对农村自治权的侵蚀第36-38页
  二、县乡关系:“条块”分割格局下的乡镇政权第38-41页
第五章 农村基层政权建设第41-57页
 第一节 农村基层政权建设的理论探讨第41-46页
  一、行政化主张的理论逻辑第41-42页
  二、自治化主张的理论逻辑第42-44页
  三、行政化与自治化的统一第44-46页
 第二节 农村基层政权建设的建议第46-54页
  一、完善党和政府的领导体制第46-48页
  二、理顺县乡权力关系第48-49页
  三、改革政府运行体制第49页
  四、深化乡镇政府机构改革第49-50页
  五、推进乡镇财政体制改革第50-52页
  六、农村村民自治建设第52-54页
 第三节 案例分析——村民自治与服务型乡镇政府建设第54-57页
参考文献第57-60页
后记第60页

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