| 引言 | 第1-9页 |
| 第一章 关于非政府组织的概念及非政府组织在中国的发展 | 第9-16页 |
| ·关于非政府组织的概念分析 | 第9-13页 |
| ·关于非政府组织的概念界定 | 第9-10页 |
| ·关于几个术语之间的关系 | 第10页 |
| ·关于非政府组织的特性 | 第10-11页 |
| ·非政府组织的优势 | 第11-12页 |
| ·群众基础广泛的优势 | 第11页 |
| ·调整灵活、反应快速的优势 | 第11页 |
| ·社会沟通的优势 | 第11-12页 |
| ·非政府组织存在和发展的相关理论 | 第12-13页 |
| ·政府失灵论 | 第12页 |
| ·市场失灵论 | 第12页 |
| ·第三者政府理论 | 第12-13页 |
| ·非政府组织在中国的发展 | 第13-16页 |
| ·非政府组织在中国的发展的历史 | 第13-14页 |
| ·非政府组织在中国的发展现状 | 第14-16页 |
| 第二章 社会转型为非政府组织提供新的发展环境 | 第16-20页 |
| ·外部环境的变化 | 第16-18页 |
| ·政治环境方面 | 第16页 |
| ·经济环境方面 | 第16-17页 |
| ·法制环境方面 | 第17-18页 |
| ·非政府组织内部环境的变化 | 第18-20页 |
| 第三章 转型期非政府组织的作用 | 第20-29页 |
| ·非政府组织在促进政府改革中的作用 | 第20-23页 |
| ·有助于促进政府职能转变 | 第20-22页 |
| ·有助于制约公共行政权力 | 第22页 |
| ·有助于政府改革中的社会稳定 | 第22-23页 |
| ·非政府组织在社会发展中的作用 | 第23-26页 |
| ·非政府组织作为政府与民众的沟通桥梁，缓解社会矛盾 | 第23-24页 |
| ·非政府组织为社会提供大量就业机会 | 第24-25页 |
| ·非政府组织有利于我国社会保障体系的建立和完善 | 第25页 |
| ·非政府组织通过对企业进行监督，引导企业健康发展 | 第25-26页 |
| ·案例：美国基金会对美国社会的影响 | 第26-29页 |
| 第四章 转型期非政府组织存在的主要问题 | 第29-33页 |
| ·非政府组织与政府组织的界限不明确，组织目标错位，政社不分 | 第29-30页 |
| ·双重管理体制造成管理体制的漏洞和运作上的困难 | 第30页 |
| ·非政府组织内部管理水平低，生存能力较弱，资源动员能力有限 | 第30-31页 |
| ·非政府组织内部管理评估机制匮乏 | 第31页 |
| ·非政府组织管理的法制化程度低 | 第31-33页 |
| 第五章 我国非政府组织的发展趋势及路径选择 | 第33-43页 |
| ·非政府组织同政府的关系的类型 | 第33页 |
| ·非政府组织与政府合作的模式 | 第33-35页 |
| ·国外非政府组织与政府的关系：以美国基金会为例 | 第35-36页 |
| ·建立我国非政府组织与政府的互动合作关系 | 第36-39页 |
| ·政府与非政府组织的合作重在互动 | 第36页 |
| ·政府与非政府组织的合作关键在于合理分工 | 第36-37页 |
| ·实现由政府选择向社会选择的路径转换 | 第37-38页 |
| ·非政府组织与政府的良性互动合作的内容 | 第38-39页 |
| ·要特别注意政府在转型初期对非政府组织发展的作用 | 第39-41页 |
| ·为非政府组织的快速、持续、健康发展提供法律保障 | 第40页 |
| ·建立和完善对非政府组织依法监督、管理的长效机制 | 第40页 |
| ·对非政府组织进行统一规划，促进非政府组织发展 | 第40-41页 |
| ·大力发展非政府组织以积极促进和谐社会的发展 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-48页 |
| 发表论文情况和学位论文使用授权声明 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
