| 引言 | 第1-6页 |
| 一 行政问责的概念界定及其内涵 | 第6-16页 |
| （一） 概念界定 | 第6-8页 |
| （二） 行政问责制的内涵 | 第8-10页 |
| （三） 关于行政问责的两种具体情形：引咎辞职、责令辞职的探讨 | 第10-16页 |
| 二 推行行政问责制的动力及意义 | 第16-24页 |
| （一） 推行行政问责制的动力 | 第16-20页 |
| （二） 推行行政问责制的意义 | 第20-24页 |
| 三 建立行政问责制的现实困境与对策 | 第24-37页 |
| （一） 建立行政问责制的难点与困境 | 第24-27页 |
| 1、“官本位”思想的影响 | 第24页 |
| 2、权责不清，导致问责不明 | 第24-25页 |
| 3、缺乏统一、强有力的法律和制度支持 | 第25-26页 |
| 4、对责任主体的监督渠道不通畅，监督不力 | 第26-27页 |
| （二） 西方国家和香港高官问责制的借鉴意义 | 第27-32页 |
| 1、用法律保证公众的知情权 | 第28-29页 |
| 2、国家程序的保障 | 第29-30页 |
| 3、保证新闻媒体、舆论监督的畅通 | 第30页 |
| 4、努力培养成熟的公民社会 | 第30-32页 |
| （三） 建立和完善行政问责制的对策思考 | 第32-37页 |
| 1、完善推行行政问责制的行政生态环境 | 第32-34页 |
| 2、提供行政问责的法律和制度保障 | 第34页 |
| 3、加强对责任主体的问责监督力度 | 第34-36页 |
| 4、做好行政问责的配套工作 | 第36-37页 |
| 四 结语 | 第37-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |