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行政确认制度研究

前言第1-8页
第一部分行政确认制度研究的必要性第8-13页
 一、从道路交通安全事故责任认定说起第8-10页
 二、行政确认研究的必要性第10-13页
  1、行政确认行为的重要地位第10-11页
  2、行政确认在行政管理中的作用第11-12页
  3、行政确认制度研究的薄弱状况第12-13页
第二部分行政确认的界定及其分类第13-27页
 一、行政确认的界定第13-18页
  1、行政确认是一种具体行政行为第13-14页
  2、本文的研究对象——独立的行政确认行为第14-15页
  3、行政确认行为的法律效力第15-16页
  4、行政确认行为的特征第16-18页
 二、行政确认行为的分类第18-23页
  1、目前学界对行政确认行为的三种基本分类第18-20页
  2、本文对行政确认行为的分类探索第20-23页
 三、行政确认行为与其他易混淆行政行为比较第23-27页
  1、行政确认与行政许可界分第23-25页
  2、行政确认与行政裁决的区别与联系第25-27页
第三部分行政确认在实践中存在的问题及对策第27-33页
 一、我国行政确认制度存在的一些问题第27-29页
  1、行政确认的立法中存在的问题第27-28页
  2、行政确认执法中存在的问题第28-29页
  3、行政确认制度在司法实践中存在的问题第29页
 二、完善我国行政确认制度的对策第29-33页
  1、立法应对行政确认制度作出系统规定第29-30页
  2、行政确认的程序应有专门规定第30-32页
  3、某些纯技术性鉴定应交由中介组织来完成第32-33页
第四部分行政确认的司法审查第33-46页
 一、行政确认具有可诉性第33-34页
 二、几类典型行政确认行为的可诉性分析第34-41页
  1、事故责任认定类行政确认行为的可诉性第34-36页
  2、质量检验监督类行政确认行为的可诉性第36-37页
  3、公证类行政确认行为的可诉性第37-39页
  4、技术认定类行政确认行为的可诉性第39-40页
  5、登记类行政确认行为的可诉性第40-41页
  6、权属确认类行政确认行为的可诉性第41页
 三、行政确认司法审查的两个建议第41-45页
  1、行政诉讼为原则,同时允许行政附带民事诉讼存在第41-43页
  2、形式审为原则、实质审为例外第43-45页
 四、违法行政确认行为司法审查外的救济措施第45-46页
结论第46-48页
参考书目第48-52页
后记第52页

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