行政确认制度研究
前言 | 第1-8页 |
第一部分行政确认制度研究的必要性 | 第8-13页 |
一、从道路交通安全事故责任认定说起 | 第8-10页 |
二、行政确认研究的必要性 | 第10-13页 |
1、行政确认行为的重要地位 | 第10-11页 |
2、行政确认在行政管理中的作用 | 第11-12页 |
3、行政确认制度研究的薄弱状况 | 第12-13页 |
第二部分行政确认的界定及其分类 | 第13-27页 |
一、行政确认的界定 | 第13-18页 |
1、行政确认是一种具体行政行为 | 第13-14页 |
2、本文的研究对象——独立的行政确认行为 | 第14-15页 |
3、行政确认行为的法律效力 | 第15-16页 |
4、行政确认行为的特征 | 第16-18页 |
二、行政确认行为的分类 | 第18-23页 |
1、目前学界对行政确认行为的三种基本分类 | 第18-20页 |
2、本文对行政确认行为的分类探索 | 第20-23页 |
三、行政确认行为与其他易混淆行政行为比较 | 第23-27页 |
1、行政确认与行政许可界分 | 第23-25页 |
2、行政确认与行政裁决的区别与联系 | 第25-27页 |
第三部分行政确认在实践中存在的问题及对策 | 第27-33页 |
一、我国行政确认制度存在的一些问题 | 第27-29页 |
1、行政确认的立法中存在的问题 | 第27-28页 |
2、行政确认执法中存在的问题 | 第28-29页 |
3、行政确认制度在司法实践中存在的问题 | 第29页 |
二、完善我国行政确认制度的对策 | 第29-33页 |
1、立法应对行政确认制度作出系统规定 | 第29-30页 |
2、行政确认的程序应有专门规定 | 第30-32页 |
3、某些纯技术性鉴定应交由中介组织来完成 | 第32-33页 |
第四部分行政确认的司法审查 | 第33-46页 |
一、行政确认具有可诉性 | 第33-34页 |
二、几类典型行政确认行为的可诉性分析 | 第34-41页 |
1、事故责任认定类行政确认行为的可诉性 | 第34-36页 |
2、质量检验监督类行政确认行为的可诉性 | 第36-37页 |
3、公证类行政确认行为的可诉性 | 第37-39页 |
4、技术认定类行政确认行为的可诉性 | 第39-40页 |
5、登记类行政确认行为的可诉性 | 第40-41页 |
6、权属确认类行政确认行为的可诉性 | 第41页 |
三、行政确认司法审查的两个建议 | 第41-45页 |
1、行政诉讼为原则,同时允许行政附带民事诉讼存在 | 第41-43页 |
2、形式审为原则、实质审为例外 | 第43-45页 |
四、违法行政确认行为司法审查外的救济措施 | 第45-46页 |
结论 | 第46-48页 |
参考书目 | 第48-52页 |
后记 | 第52页 |