行政立法“部门主导”现象的成因分析与控制
导言 | 第1-11页 |
一、研究的意义 | 第8-9页 |
二、研究的对象 | 第9页 |
三、研究的范围 | 第9-10页 |
四、研究的方法 | 第10-11页 |
1. 基本概念 | 第11-14页 |
·行政立法的含义 | 第11-12页 |
·行政立法“部门主导”现象的含义 | 第12-14页 |
2. 行政立法“部门主导”现象的主要表现及成因 | 第14-21页 |
·行政立法“部门主导”现象的主要表现 | 第14-17页 |
·突出部门利益 | 第14-15页 |
·强化部门权力 | 第15-16页 |
·设定不对等的权利义务 | 第16-17页 |
·行政立法“部门主导”现象的成因 | 第17-21页 |
·立法主体身份特殊 | 第17页 |
·部门利益的驱使 | 第17-18页 |
·行政立法程序不完善 | 第18-19页 |
·行政立法监督虚置 | 第19-21页 |
3. 对行政立法“部门主导”现象的控制 | 第21-37页 |
·完善行政立法制定程序 | 第22-27页 |
·建立行政立法回避制度 | 第22-23页 |
·健全公众参与制度 | 第23-24页 |
·完善立法听证制度 | 第24-27页 |
·加强行政立法的监督 | 第27-37页 |
·完善行政立法的行政监督 | 第27-30页 |
·强化权力机关对行政立法的监督 | 第30-32页 |
·建立行政立法的司法监督 | 第32-35页 |
·健全行政立法的备案制度 | 第35-37页 |
参考文献 | 第37-41页 |
声明 | 第41-42页 |
后记 | 第42页 |