盘锦市供热管理存在的问题及对策研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-18页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 相关概念阐释 | 第10-11页 |
| 1.2.1 集中供热 | 第10页 |
| 1.2.2 供热管理模式的含义及特点 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3.3 文献述评 | 第15页 |
| 1.4 研究内容及方法 | 第15-18页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.4.3 研究思路 | 第16-18页 |
| 2 盘锦市供热管理实际现状 | 第18-24页 |
| 2.1 盘锦市城市供热现状 | 第18-21页 |
| 2.1.1 盘锦市城市概况 | 第18页 |
| 2.1.2 城市供热基本情况 | 第18-19页 |
| 2.1.3 主要热源及供热区域 | 第19页 |
| 2.1.4 主要供热方式 | 第19-20页 |
| 2.1.5 未来供热需求 | 第20-21页 |
| 2.2 盘锦市供热管理现状 | 第21-24页 |
| 2.2.1 主要供热管理模式 | 第21-22页 |
| 2.2.2 供热主管部门职能定位 | 第22页 |
| 2.2.3 供热管理组织机构 | 第22-23页 |
| 2.2.4 供热服务监管机制 | 第23页 |
| 2.2.5 供热管理相关制度 | 第23-24页 |
| 3 盘锦市供热管理中存在的问题及原因分析 | 第24-33页 |
| 3.1 社会调查及访谈情况 | 第24-28页 |
| 3.1.1 调查目的与问卷设计 | 第24页 |
| 3.1.2 问卷的调查对象与调查过程 | 第24页 |
| 3.1.3 调查问卷结果分析 | 第24-27页 |
| 3.1.4 访谈对象与访谈过程 | 第27-28页 |
| 3.2 盘锦市供热管理存在问题 | 第28-30页 |
| 3.2.1 供热主管部门反馈问题 | 第28页 |
| 3.2.2 供热企业反馈问题 | 第28-29页 |
| 3.2.3 热用户反馈问题 | 第29-30页 |
| 3.3 盘锦市供热管理存在问题的原因分析 | 第30-33页 |
| 3.3.1 供热管理法律体系不完善 | 第30-31页 |
| 3.3.2 供热专业化服务有待提升 | 第31页 |
| 3.3.3 供热市场开发力度不足 | 第31-32页 |
| 3.3.4 热源的分散管理 | 第32-33页 |
| 4 盘锦市供热管优化模式设计及可行性论证 | 第33-44页 |
| 4.1 理论基础 | 第33页 |
| 4.1.1 政府管制理论 | 第33页 |
| 4.1.2 国家担保责任理论 | 第33页 |
| 4.1.3 委托-代理理论 | 第33页 |
| 4.2 经验借鉴 | 第33-37页 |
| 4.2.1 北京市供热管理经验借鉴 | 第34-36页 |
| 4.2.2 佳木斯市供热管理经验借鉴 | 第36页 |
| 4.2.3 哈尔滨市供热管理经验借鉴 | 第36-37页 |
| 4.2.4 国内经验借鉴总结 | 第37页 |
| 4.3 盘锦市供热管理优化模式设计 | 第37-42页 |
| 4.3.1 盘锦市供热管理优化模式的设计原则 | 第37-38页 |
| 4.3.2 建立供热管理优化模式 | 第38页 |
| 4.3.3 供热管理优化模式下的供热集团组织机构 | 第38-42页 |
| 4.4 优化管理模式的可行性分析 | 第42-44页 |
| 4.4.1 政策支持的可行性 | 第42页 |
| 4.4.2 技术支持的可行性 | 第42页 |
| 4.4.3 利益相关方支持的可行性 | 第42-44页 |
| 5 优化盘锦市供热管理模式的建议 | 第44-48页 |
| 5.1 完备供热管理法律制度 | 第44-45页 |
| 5.1.1 修订城市供热管理法规条例 | 第44页 |
| 5.1.2 明确供热主管部门职责权限 | 第44-45页 |
| 5.2 加强供热专业化服务体系建设 | 第45-46页 |
| 5.2.1 促进供热行业专业技术发展 | 第45页 |
| 5.2.2 完善社会公众参与机制 | 第45-46页 |
| 5.3 继续推进供热行业市场化进程 | 第46页 |
| 5.3.1 推进供热价格联动机制和热计量收费制度 | 第46页 |
| 5.3.2 推进供热投融资体制建设 | 第46页 |
| 5.4 建立规范化的供热管理模式 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录A 调查问卷 | 第51-54页 |
| 附录B 访谈提纲 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
