| 摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 前言 | 第7-8页 |
| 1 我国固体废物现状 | 第8-14页 |
| ·固体废物产生状况 | 第8-9页 |
| ·固体废物产生量 | 第8-9页 |
| ·固体废物构成的变化 | 第9页 |
| ·固体废物的处理处置现状 | 第9-10页 |
| ·固体废物污染现状 | 第10-12页 |
| ·资源浪费状况 | 第12-14页 |
| 2 我国现行固体废物的管理模式与法律制度 | 第14-22页 |
| ·现行固体废物的管理模式及其弊端 | 第14-17页 |
| ·现行固体废物管理模式 | 第14-15页 |
| ·现行固体废物管理模式的弊端 | 第15-17页 |
| ·“政企不分”、多头管理 | 第15页 |
| ·管理缺乏经济激励机制 | 第15-16页 |
| ·固体废物管理部门内部缺乏有效的管理机制 | 第16页 |
| ·固体废物的处理与资源化缺乏统一的协调机制 | 第16-17页 |
| ·我国固体废物的立法管理及其缺陷 | 第17-22页 |
| ·现行固体废物立法管理 | 第17-19页 |
| ·固体废物污染防治立法 | 第17-18页 |
| ·固体废物综合利用立法 | 第18页 |
| ·固体废物专项立法 | 第18-19页 |
| ·我国固体废物立法管理的缺陷 | 第19-22页 |
| ·对固体废物的资源化未给予充分重视 | 第19-20页 |
| ·固体废物的法律规定效力较低 | 第20页 |
| ·缺少相应的子法支持 | 第20页 |
| ·固体废物立法缺乏强制性法律措施 | 第20-22页 |
| 3 国外固体废物管理模式与法律制度 | 第22-32页 |
| ·国外固体废物管理的发展历程 | 第22-23页 |
| ·国外固体废物的管理模式 | 第23-28页 |
| ·国外固体废物管理体制 | 第23-24页 |
| ·具体的管理政策和管理制度 | 第24-28页 |
| ·固体废物回收利用的强制性管理措施 | 第24-26页 |
| ·固体废物管理的经济激励政策 | 第26-28页 |
| ·国外固体废物的立法管理 | 第28-32页 |
| ·国外固体废物立法管理进程 | 第28-30页 |
| ·闭合循环是国外固体废物立法管理的总趋势 | 第30-32页 |
| 4 建立市场化的固体废物资源化管理模式 | 第32-39页 |
| ·建立政府监督下的市场管理机制 | 第32-34页 |
| ·政府部门的职能明确化 | 第32-33页 |
| ·建立非政府性固体废物管理机构 | 第33页 |
| ·垃圾产业化 | 第33-34页 |
| ·出台“强制性”行政管理措旌，加强行政执法的力度 | 第34-36页 |
| ·实行“生产者责任制” | 第35页 |
| ·实行垃圾分类回收 | 第35-36页 |
| ·建立奖惩机制 | 第36页 |
| ·建立固体废物回收利用的经济激励机制 | 第36-39页 |
| ·建立“垃圾收费制度” | 第37页 |
| ·征收环境税 | 第37-39页 |
| 5 我国固体废物资源化法律体系的构建 | 第39-46页 |
| ·立法理念的转变 | 第39-40页 |
| ·固体废物立法应贯彻可持续发展理念 | 第39-40页 |
| ·固体废物立法应贯彻循环经济理念 | 第40页 |
| ·建立完整统一的固体废物综合利用法律体系 | 第40-46页 |
| ·建立统一完备的资源综合利用法规体系 | 第41页 |
| ·加强专项立法 | 第41-44页 |
| ·针对“白色污染”问题，制定一部《包装废弃物管理法》 | 第41-42页 |
| ·制定《危险废物管理法》 | 第42-43页 |
| ·加强医疗固体废物专项立法 | 第43-44页 |
| ·建立相应的固体废物环境标准体系 | 第44页 |
| ·加强地方立法 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 尾注 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |