| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| ·研究背景和意义 | 第9-10页 |
| ·文献综述 | 第10-11页 |
| ·研究思路与技术路线 | 第11-14页 |
| 第二章 中国房地产市场运行概况 | 第14-23页 |
| ·经历 2008 年价高量缩后,2009 年初出现价跌量增 | 第14-15页 |
| ·投资额增速急剧放缓 | 第15-16页 |
| ·竣工面积上升,新开工量下降 | 第16-17页 |
| ·土地购置规模急降 | 第17-18页 |
| ·部分地区房价收入比过高,已形成泡沫 | 第18-23页 |
| 第三章 分税制改革的背景及影响 | 第23-31页 |
| ·分税制改革的背景及主要内容 | 第23-25页 |
| ·分税制改革的影响 | 第25-31页 |
| 第四章 土地财政的运行机制及影响 | 第31-44页 |
| ·土地收益的规模和类别 | 第31-33页 |
| ·从土地成本及其他税费角度描述中国房地产业困境 | 第33-36页 |
| ·土地财政成为分税制改革后地方政府的理性行为 | 第36-38页 |
| ·上海市“土地财政”的实证研究 | 第38-44页 |
| 第五章 “土地财政”--地方政府行为的解释 | 第44-50页 |
| ·分税制使中央政府对地方政府财政收入产生挤压效应 | 第44-46页 |
| ·分税制改革加深了地方政府的预算软约束 | 第46页 |
| ·土地及相关制度的缺陷 | 第46-47页 |
| ·缺乏完善的法律法规制度 | 第47-48页 |
| ·激励不相容的政绩考核体系 | 第48-50页 |
| 第六章 应对房地产业困境、改变“土地财政”现状的建议 | 第50-54页 |
| ·改革财税体制，合理划分财权和事权 | 第50-51页 |
| ·改变地方政府的人事考核制度 | 第51-52页 |
| ·将征收土地出让金改为征收物业税 | 第52页 |
| ·打破地方政府对土地的垄断 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第57页 |