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农业综合开发战略定位及其运行机制研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-13页
第一章 绪论第13-29页
   ·选题背景第13-15页
     ·“三农”历史沉疴的治愈需要诸多政策措施合力持久推动第13-14页
     ·农业综合开发是一项解决“三农”问题的好政策第14-15页
     ·农业综合开发政策的潜在优势还难以充分发挥第15页
   ·研究目的和意义第15-16页
     ·研究目的第15-16页
     ·研究意义第16页
   ·国内外研究动态第16-24页
     ·国外研究动态第16-19页
     ·国内研究动态第19-24页
     ·国内外研究评述第24页
   ·研究思路与方法第24-26页
     ·研究思路第24-26页
     ·研究方法第26页
   ·论文的创新之处第26-29页
第二章 农业综合开发的内涵界定及相关理论第29-57页
   ·农业综合开发相关概念内涵界定第29-32页
     ·农业综合开发第29-30页
     ·战略定位第30-31页
     ·运行机制第31-32页
   ·经济增长源泉理论第32-47页
     ·古典经济增长理论第32-33页
     ·哈罗德—多马模型第33-34页
     ·新古典经济增长模型第34-36页
     ·全要素生产率分析和经济增长因素分析第36-38页
     ·人力资本理论第38-40页
     ·新制度经济学第40-41页
     ·新增长理论第41-47页
   ·公共产品理论第47-51页
     ·公共产品理论概述第47-49页
     ·公共产品理论的借鉴意义第49-51页
   ·战略管理理论第51-53页
     ·战略的制定第51页
     ·战略的实施第51-52页
     ·战略的控制第52-53页
   ·系统运行机制理论第53-57页
     ·系统组合原理第54页
     ·要素作用原理第54-55页
     ·动态平衡原理第55页
     ·控制反馈原理第55-57页
第三章 农业综合开发的国际定位趋势与规则空间第57-72页
   ·国际农业综合开发目标定位演进的政策背景第57-64页
     ·世界农业支持政策的由来第57页
     ·世界主要经济体农业支持政策定位的演变及其趋势第57-62页
     ·农业综合开发的产生第62-64页
   ·发展中国家农业综合开发目标定位的演进趋势第64-65页
     ·初期“低投入”开发战略第64页
     ·中期“兴修水利,改土拓荒”开发战略第64页
     ·近期“农业工业化”开发战略第64页
     ·现阶段“可持续农业”开发战略趋势第64-65页
   ·发达国家农业综合开发目标定位的演进趋势第65-66页
     ·初期“兴修水利,改土拓荒”开发战略第65页
     ·中期、近期“科技开发+产业化经营”开发战略第65-66页
     ·现阶段“可持续农业”开发战略趋势第66页
   ·WTO 规则与我国农业支持政策的选择空间第66-72页
     ·WTO《农业协议》关于农业保护和支持的相关规则第66-67页
     ·我国现行的农业支持政策体系第67-68页
     ·WTO 规则对我国农业支持政策的影响第68-72页
第四章 我国农业综合开发战略的制度优势第72-86页
   ·农业综合开发战略制度优势已在实施中初露端倪第72-80页
     ·我国农业综合开发战略的实施背景第72-73页
     ·我国农业综合开发战略的发展历程第73-74页
     ·我国农业综合开发战略的实施成就第74-80页
   ·农业综合开发战略制度优势的理论审视第80-86页
     ·资金投入机制优势第80-82页
     ·风险分担机制优势第82页
     ·效益导向机制优势第82-83页
     ·科技激励机制优势第83-84页
     ·成本分摊机制优势第84-86页
第五章 计划强制推动型战略定位模式及其运行机制面临的问题第86-108页
   ·计划强制推动型战略定位模式面临的问题第86-90页
     ·现实目标定位不理想第86-87页
     ·客体定位存在“缺位”和“越位”第87-89页
     ·主导定位没有适时调整第89-90页
     ·主体定位还没有得到真实体现第90页
   ·农业综合开发的组织规划机制问题第90-93页
     ·组织架构体系不够合理第91-92页
     ·规划体系不够完善第92页
     ·项目管理不尽规范第92页
     ·产权不够明晰第92-93页
   ·农业综合开发的投入形成机制问题第93-99页
     ·现行投入形成机制还难以有效承担起应有的历史责任第93-96页
     ·农业综合开发投资不足的主要原因第96-99页
   ·农业综合开发的科技服务机制问题第99-104页
     ·不少地方政府的科技服务意识还不够强第100-101页
     ·科技服务组织体系不完善,服务主体单一第101页
     ·管理体制不顺畅,激励机制不完善第101-102页
     ·农村劳动力科技文化素质低,农民合作组织综合实力弱第102-103页
     ·科技服务资金投入不足第103-104页
   ·农业综合开发的产业化经营机制问题第104-108页
     ·产业化社会服务组织体系不健全第105-106页
     ·利益联结机制不完善第106页
     ·多元化投入机制尚未真正形成第106-107页
     ·农业产业化支持政策不健全第107页
     ·法律支撑保障体系不健全第107-108页
第六章 构建市场诱致服务型战略定位模式的创新设想第108-118页
   ·农业综合开发应成为解决“三农”问题的核心政策第109-110页
   ·农业综合开发应定位于农业准公共产品提供第110-113页
     ·公共产品短缺已成为我国农业现代化进程中的“瓶颈”第110-112页
     ·农业综合开发应定位于农业准公共产品提供的理论依据第112-113页
   ·农业综合开发应确立地方政府的开发主导地位第113-114页
   ·农业综合开发应真正确立农民的开发主体地位第114-118页
     ·树立起农民是农业综合开发真正主体的观念第114-116页
     ·积极发挥财政投资在我国农业发展中的引领促进作用第116页
     ·培育强化农民的市场主体地位第116-117页
     ·增强农民自我发展能力第117-118页
第七章 构建与创新型战略定位模式相适应的运行机制设想第118-134页
   ·完善优化农业综合开发组织规划机制第118-122页
     ·创新设置和完善农业综合开发部组织架构体系第118-119页
     ·完善农业综合开发的规划和立项制度第119页
     ·完善农业综合开发的政府采购制度第119-120页
     ·完善农业综合开发工程设施的管理制度和产权制度第120-122页
   ·完善优化农业综合开发投入形成机制第122-126页
     ·建立和健全农业公共财政制度第123页
     ·创新优化农业基础制度第123-124页
     ·创新农村金融制度第124-125页
     ·创新投资形成理念和思路第125-126页
   ·完善优化农业综合开发科技服务机制第126-130页
     ·进一步强化科技服务意识第126-127页
     ·健全科技服务组织,建立多元化的服务主体第127-128页
     ·完善利益分配和价格等诱导机制第128-129页
     ·搞好科技示范,强化农民应用先进科技的培训第129页
     ·完善科技服务投入机制第129-130页
   ·完善优化农业综合开发产业化经营机制第130-134页
     ·完善农业产业化服务组织体系第130-131页
     ·完善利益联结机制第131-132页
     ·完善产业化支持政策体系第132页
     ·完善产业化法律支撑体系第132-134页
第八章 研究结论与存在的不足第134-139页
   ·研究结论第134-137页
   ·研究中存在的不足第137-139页
参考文献第139-145页
附录第145-168页
 财政部关于国家农业综合开发“十一五”工作安排的意见第145-148页
 国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干意见的通知第148-151页
 国家农业综合开发资金和项目管理办法第151-161页
 财政部关于印发《农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知第161-164页
 国家农业综合开发办公室关于印发《关于加强农业综合开发土地治理项目科技推广费管理工作的指导意见》的通知第164-168页
致谢第168-169页
作者简介第169页

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