| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-14页 |
| ·问题的提出及背景 | 第9页 |
| ·研究的可行性分析 | 第9-10页 |
| ·研究的目的及意义 | 第10-11页 |
| ·研究的目的 | 第10页 |
| ·研究的理论意义 | 第10-11页 |
| ·研究的实践意义 | 第11页 |
| ·研究的思路与方法 | 第11-12页 |
| ·研究的思路 | 第11-12页 |
| ·研究的方法 | 第12页 |
| ·研究的重点难点及创新 | 第12-14页 |
| ·研究的重点难点 | 第12页 |
| ·研究的创新 | 第12-14页 |
| 2 相关概念界定及文献综述 | 第14-22页 |
| ·相关概念的界定 | 第14-16页 |
| ·公用事业 | 第14-15页 |
| ·价格听证 | 第15页 |
| ·公众参与 | 第15-16页 |
| ·国内外研究综述 | 第16-22页 |
| ·国外研究综述 | 第16-18页 |
| ·国内研究综述 | 第18-22页 |
| 3 影响我国公用事业价格听证中公众有效参与的问题分析 | 第22-36页 |
| ·价格听证代表制度本身存在的问题分析 | 第22-29页 |
| ·价格听证代表遴选的方式具有明显的政府主导倾向 | 第22页 |
| ·价格听证代表的结构及比例不合理 | 第22-23页 |
| ·价格听证代表过于注重身份 | 第23-24页 |
| ·价格听证代表遴选的过程和结果不够透明 | 第24-25页 |
| ·消费者代表性不足 | 第25-26页 |
| ·专家代表性不足 | 第26-27页 |
| ·案例分析—系列水价听证会 | 第27-29页 |
| ·听证的公开性和透明度问题分析 | 第29-31页 |
| ·听证会上讨论的调价方案不在会前公布 | 第29页 |
| ·代表会前准备时间不足有碍信息公开 | 第29-30页 |
| ·代表的表达能力不对称制约信息公开 | 第30页 |
| ·新闻媒体的信息传播作用被限制 | 第30-31页 |
| ·信息不对称问题分析 | 第31-32页 |
| ·信息不对称 | 第31页 |
| ·信息不对称的影响因素 | 第31-32页 |
| ·其他因素分析 | 第32-35页 |
| ·听证代表缺乏法律救济途径 | 第32-33页 |
| ·听证会代表成本收益的不对称 | 第33页 |
| ·价格听证中公众代表有效参与的法律保障不完善 | 第33-34页 |
| ·听证结论法律效力不明 | 第34-35页 |
| ·本章小结 | 第35-36页 |
| 4 提高我国公用事业价格听证中公众有效参与的措施和建议 | 第36-50页 |
| ·完善价格听证代表制度 | 第36-40页 |
| ·健全听证代表的遴选机制 | 第36-37页 |
| ·合理安排听证代表的结构与比例 | 第37-38页 |
| ·提升消费者代表的专业水准 | 第38-39页 |
| ·建立专门的消费者组织 | 第39页 |
| ·强化专家学者代表和旁听代表在价格听证中的作用 | 第39-40页 |
| ·提高听证的公开性和透明度 | 第40-42页 |
| ·制定公开的听证会代表遴选程序 | 第41页 |
| ·进一步扩大公开事项的范围 | 第41页 |
| ·建立外部约束机制 | 第41-42页 |
| ·鼓励新闻媒体的积极参与和正确引导 | 第42页 |
| ·改变信息不对称问题 | 第42-44页 |
| ·扩大信息共享降低信息成本 | 第42-43页 |
| ·会议信息向社会公开 | 第43页 |
| ·完善听证代表遴选机制 | 第43页 |
| ·改变信息不对称的其他具体做法 | 第43-44页 |
| ·全面提高公众有效参与的其他措施 | 第44-48页 |
| ·完善听证代表救济途径 | 第44页 |
| ·建立适当的激励机制 | 第44-46页 |
| ·从法律层面保障价格听证中公众的有效参与 | 第46页 |
| ·明确听证结论或听证笔录法律效力 | 第46-47页 |
| ·保障和促进公众网络参与 | 第47-48页 |
| ·本章小结 | 第48-50页 |
| 5 研究结论及展望 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56页 |
| A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第56页 |
| B. 作者在攻读学位期间取得的科研成果目录 | 第56页 |
| C. 作者在攻读学位期间获得的奖励和荣誉 | 第56页 |