摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第10-25页 |
第一节 选题背景与问题意识 | 第10-14页 |
一、全面从严治党是十八大以来中国共产党的重要战略 | 第10-11页 |
二、全面从严治党的关键在于制度建设 | 第11-14页 |
三、规范干部处分制度的意义 | 第14页 |
第二节 研究综述 | 第14-19页 |
一、国内党政干部处分制度研究状况 | 第14-17页 |
二、国外公务员处分基本情况与研究概况 | 第17-19页 |
第三节 主要概念、研究思路与研究方法 | 第19-23页 |
一、概念阐述 | 第19-23页 |
二、研究思路 | 第23页 |
三、研究方法 | 第23页 |
第四节 样本选择说明 | 第23-25页 |
一、样本来源 | 第24页 |
二、样本材料的选取、归类与整理 | 第24页 |
三、材料样本的时间范围 | 第24-25页 |
第二章 十八大以来制度反腐成效与降职、降级处分概况 | 第25-31页 |
第一节 十八大以来的反腐成效 | 第25-27页 |
一、制度反腐力度明显加大 | 第25页 |
二、反腐特点:制度建设为中心 | 第25-27页 |
第二节 十八大以来降职、降级处分的样本概况 | 第27-31页 |
一、受降职、降级处分的党政干部数量呈增高态势 | 第27页 |
二、受降职、降级处分的党政干部分布部门广泛,政府部门为高发区 | 第27-28页 |
三、受降职、降级处分的党政干部涉及多项违纪事实 | 第28-30页 |
四、处分形式上受到党政处分的干部居多 | 第30-31页 |
第三章 十八大以来党政干部处分制度运行不规范的分析 | 第31-41页 |
第一节 何谓规范性的处分 | 第31-34页 |
一、明确的实施主体 | 第31页 |
二、正当的程序 | 第31-32页 |
三、具有可操作性的法律法规 | 第32-33页 |
四、文告内容的规范 | 第33-34页 |
第二节 降职降级处分不规范的综合与分析 | 第34-41页 |
一、处分主体不明确 | 第34-35页 |
二、处分程序不规范 | 第35-36页 |
三、违纪行为的定性与处分缺乏制度依据 | 第36-38页 |
四、文告格式与用语不规范 | 第38-41页 |
第四章 我国党政干部处分制度相关问题的讨论与思考 | 第41-44页 |
第一节 文告的形式与程序的正义实质 | 第41-42页 |
第二节 公权与私权的关系 | 第42-44页 |
第五章 完善我国党政干部处分制度的建议 | 第44-49页 |
第一节 严格遵循立法的基本精神与原则 | 第45页 |
第二节 规范处分主体 | 第45-46页 |
第三节 处分应以规范的行为准则为依据 | 第46页 |
第四节 申诉与救济的规范 | 第46-47页 |
第五节 文告格式与用语的规范 | 第47-49页 |
结语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-53页 |
附录一:十八大以来我国行政降级处分样本简表 | 第53-72页 |
附录二:十八大以来关于党政处分新修订的党内法规简表 | 第72-74页 |
附录三:十八大以来关于行政处分新修订的法律法规简表 | 第74-76页 |
致谢 | 第76页 |