| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-18页 |
| ·选题背景与研究意义 | 第9-11页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·基本概念阐释 | 第11-13页 |
| ·政法机关、司法机关与检察机关 | 第11页 |
| ·财政转移支付与政法转移支付 | 第11-12页 |
| ·检务保障 | 第12页 |
| ·政法经费体制改革 | 第12-13页 |
| ·有关研究文献综述 | 第13-16页 |
| ·关于公共财政转移支付的研究 | 第13-15页 |
| ·关于政法经费保障的研究 | 第15页 |
| ·关于检务保障的研究 | 第15页 |
| ·关于检务保障中财政转移支付资金有效运用的研究 | 第15-16页 |
| ·研究方法和技术路线 | 第16-18页 |
| ·研究方法 | 第16页 |
| ·技术路线 | 第16-18页 |
| 2 政法转移支付资金有效运用的理论基础与实践依据 | 第18-25页 |
| ·政法保障中财政转移支付资金有效运用的理论基础 | 第18-20页 |
| ·司法独立与司法公正理论 | 第18页 |
| ·财政转移支付理论 | 第18-19页 |
| ·激励理论 | 第19-20页 |
| ·政法转移支付资金有效运用的实践依据 | 第20-25页 |
| ·国外政法经费配置的一般经验 | 第20-21页 |
| ·我国政法经费体制改革的现实要求 | 第21-23页 |
| ·政法机关实践的经验总结 | 第23-25页 |
| 3 政法转移支付资金运用现状分析——以检察院系统为例 | 第25-37页 |
| ·国内不同区域的资金分配情况 | 第25-27页 |
| ·政法转移支付资金区域分配办法 | 第25-26页 |
| ·2009年政法转移支付资金在检察院系统的地区分配情况 | 第26-27页 |
| ·政法转移支付资金的落实和运用情况 | 第27-32页 |
| ·政法转移支付资金落实和运用的基本原则 | 第27-28页 |
| ·从5个计划单列市看资金落实和运用情况 | 第28-31页 |
| ·政法转移支付资金运用情况的评价 | 第31-32页 |
| ·政法转移支付资金运用中存在的主要问题及其成因 | 第32-37页 |
| ·政法转移支付资金运用中存在的主要问题 | 第32-35页 |
| ·政法转移支付资金运用中所存在问题的主要成因 | 第35-37页 |
| 4 政法转移支付资金有效运用的若干建议 | 第37-43页 |
| ·确定科学的政法转移支付资金保障目标 | 第37-38页 |
| ·财政部门需确定科学的政法转移支付资金保障目标 | 第37页 |
| ·政法机关要明确政法保障建设创新发展的方向和主要任务 | 第37-38页 |
| ·改革省级财政转移支付资金配套做法 | 第38-39页 |
| ·省级配套资金不应作为中央转移支付资金发放数额的依据 | 第38页 |
| ·过渡期分类别把握省级财政配套政策 | 第38-39页 |
| ·应逐步取消省级财政资金配套的政策规定 | 第39页 |
| ·明确政法转移支付资金的真实用途 | 第39-40页 |
| ·一般转移支付资金的用途 | 第39-40页 |
| ·专项转移支付资金的用途 | 第40页 |
| ·制定客观的政法转移支付资金分配标准 | 第40-41页 |
| ·建立合理的分部门分配标准 | 第40-41页 |
| ·建立合理的分区域分配标准 | 第41页 |
| ·建立合理的分项目分配标准 | 第41页 |
| ·建立有效的政法转移支付资金使用监督约束机制 | 第41-43页 |
| ·政法机关应与财政部门共制定监督与考评制度 | 第41-42页 |
| ·加强转移支付资金的日常使用管理 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-50页 |
