| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第9-11页 |
| (一) 研究背景 | 第9-10页 |
| (二) 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究动态 | 第11-14页 |
| (一) 国外研究综述 | 第11-12页 |
| (二) 国内研究综述 | 第12-14页 |
| (三) 国内外研究现状述评 | 第14页 |
| 三、研究思路与研究方法 | 第14-16页 |
| (一) 研究思路 | 第14页 |
| (二) 研究方法 | 第14-16页 |
| 第一章 相关概念界定及研究的理论基础 | 第16-20页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第16-17页 |
| 一、简政放权 | 第16页 |
| 二、工业经济转型 | 第16-17页 |
| 第二节 研究的理论基础 | 第17-20页 |
| 一、新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 二、公共政策理论 | 第18-20页 |
| 第二章 宿迁市简政放权的改革现状 | 第20-26页 |
| 第一节 宿迁市实施简政放权的必要性分析 | 第20-22页 |
| 一、服务区域经济发展的需要 | 第20页 |
| 二、转变政府职能的需要 | 第20-21页 |
| 三、约束行政权力的需要 | 第21-22页 |
| 第二节 宿迁市简政放权改革的发展现状 | 第22-26页 |
| 一、破除体制机制障碍 | 第22-23页 |
| 二、打破市场垄断 | 第23-24页 |
| 三、完善社会治理能力 | 第24-26页 |
| 第三章 简政放权对宿迁工业经济转型的作用及问题分析 | 第26-36页 |
| 第一节 宿迁市简政放权对工业经济转型发挥的作用 | 第26-29页 |
| 一、在产业提质增效方面 | 第26-27页 |
| 二、在服务质量提升方面 | 第27-28页 |
| 三、在发展环境优化方面 | 第28-29页 |
| 第二节 简政放权推进工业经济转型中存在的问题 | 第29-32页 |
| 一、消极抵触改革 | 第29-30页 |
| 二、精简质量不高 | 第30-31页 |
| 三、政府履职不到位 | 第31-32页 |
| 四、政府行为边界模糊 | 第32页 |
| 第三节 产生问题的原因分析 | 第32-36页 |
| 一、政府双重角色的制约 | 第32-33页 |
| 二、深度利益的瓜葛 | 第33-34页 |
| 三、固有观念的束缚 | 第34页 |
| 四、配套制度不完善 | 第34-36页 |
| 第四章 国外简政放权改革的经验和启示 | 第36-41页 |
| 第一节 国外简政放权改革的经验 | 第36-38页 |
| 一、减少管制事项 | 第36-37页 |
| 二、公共服务市场化 | 第37-38页 |
| 三、完善制度保障 | 第38页 |
| 第二节 对宿迁简政放权改革的启示 | 第38-41页 |
| 一、精简审批事项 | 第39页 |
| 二、实施公共服务外包 | 第39页 |
| 三、强化绩效评估 | 第39-40页 |
| 四、构建有效的监管体系 | 第40-41页 |
| 第五章 宿迁市深化简政放权对工业经济转型作用的对策研究 | 第41-46页 |
| 第一节 总体思路和主要原则 | 第41-42页 |
| 一、总体思路 | 第41页 |
| 二、主要原则 | 第41-42页 |
| 第二节 改进对策 | 第42-46页 |
| 一、加大精简力度 | 第42页 |
| 二、强化政策引领 | 第42-43页 |
| 三、调动社会主体力量 | 第43-44页 |
| 四、加强事中事后监管 | 第44页 |
| 五、完善配套制度建设 | 第44-46页 |
| 第六章 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |