摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
引言 | 第8-14页 |
(一) 研究缘起 | 第8-9页 |
(二) 相关概念界定 | 第9-10页 |
1. 中等职业教育 | 第9页 |
2. 中等职业教育的性质 | 第9-10页 |
3. 中等职业教育财政制度 | 第10页 |
(三) 文献综述 | 第10-12页 |
(四) 研究意义 | 第12-13页 |
(五) 研究方法 | 第13-14页 |
一、 我国中等职业教育财政制度变迁与现状 | 第14-18页 |
(一) 中等职业教育行政管理体制 | 第14-15页 |
(二) 筹资制度 | 第15页 |
(三) 拨款制度 | 第15-16页 |
(四) 学生资助制度 | 第16-18页 |
二、 中等职业教育财政制度现存问题分析 | 第18-37页 |
(一) 中等职业教育财政的充足性问题 | 第18-27页 |
1. 教育经费总量投入不足 | 第18-20页 |
2. 财政性教育经费投入不足,增长缓慢 | 第20-23页 |
3. 经费来源结构比例不合理,渠道单一 | 第23-24页 |
4. 教育投入不能满足教育发展的需要 | 第24-27页 |
(二) 中等职业教育财政的公平性问题 | 第27-33页 |
1. 东、中、西部财政性教育经费投入差距明显 | 第27-28页 |
2. 省际间财政性教育经费投入差异较大 | 第28-32页 |
3. 不同类型学校间财政性教育经费投入有所差异 | 第32-33页 |
(三) 中等职业教育财政的效率性问题 | 第33-37页 |
1. 投入不足与投入冗余现象并存 | 第34页 |
2. 教育经费存在管理使用不规范的问题 | 第34-35页 |
3. 中职学校存在较高的学生流失率 | 第35页 |
4. 个别地区和学校存在套取财政资金的现象 | 第35-37页 |
三、 中等职业教育财政制度存在问题的原因 | 第37-41页 |
(一) 对中职教育的价值认识不到位 | 第37-38页 |
(二) 中职教育行政管理体制未理顺 | 第38页 |
(三) 中央和地方政府教育财政责任不明晰 | 第38页 |
(四) 财政拨款制度不科学 | 第38-39页 |
(五) 监督评价制度不完善 | 第39-41页 |
四、 国外中等职业教育财政制度借鉴 | 第41-44页 |
(一) 有明确的法律保障中职教育经费投入 | 第41-42页 |
(二) 政府的中等职业教育财政责任到位 | 第42页 |
(三) 有效地激励企业对中等职业教育的投入 | 第42-44页 |
五、 完善中等职业教育财政制度的政策性建议 | 第44-50页 |
(一) 匡正偏见,转变轻视职业教育的观念 | 第44-45页 |
(二) 完善财政投入法律制度,确立政府投入主导地位 | 第45页 |
(三) 完善转移支付制度,明晰各级政府的中职财政责任 | 第45-46页 |
(四) 进一步鼓励社会力量办学,拓宽多渠道筹资制度 | 第46-48页 |
(五) 建立财政绩效考核制度,提高公平与效率性 | 第48-49页 |
(六) 信息公开,强化财务管理和监督问责制度 | 第49-50页 |
结语 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-53页 |
后记 | 第53页 |