| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国外预算绩效管理研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内预算绩效管理研究现状 | 第12-14页 |
| 1.4 主要内容、研究方法 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.4.2 采取的研究方法 | 第14-16页 |
| 第二章 财政预算绩效管理的理论基础及实践 | 第16-25页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第16-18页 |
| 2.1.1 公共预算 | 第16页 |
| 2.1.2 绩效预算 | 第16-17页 |
| 2.1.3 预算绩效管理 | 第17-18页 |
| 2.2 财政预算绩效管理的理论基础 | 第18-20页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 委托-代理理论 | 第19页 |
| 2.2.3 公共产品理论 | 第19-20页 |
| 2.2.4 目标—结果导向管理理论 | 第20页 |
| 2.3 国内外财政预算绩效管理的改革实践 | 第20-25页 |
| 2.3.1 国外的绩效预算改革实践 | 第20-23页 |
| 2.3.2 我国推行预算绩效管理改革实践 | 第23-25页 |
| 第三章 我国县级财政预算绩效管理的基本框架、分类及实践 | 第25-32页 |
| 3.1 县级财政实施预算绩效管理改革的必要性 | 第25-26页 |
| 3.1.1 有利于县级政府提升服务效能 | 第25-26页 |
| 3.1.2 满足当前县级财政工作的迫切需要 | 第26页 |
| 3.1.3 有利于完善县级公共财政体制 | 第26页 |
| 3.2 我国县级财政预算绩效管理的基本框架 | 第26-28页 |
| 3.2.1 管理绩效目标 | 第27页 |
| 3.2.2 监控绩效运行 | 第27-28页 |
| 3.2.3 实施绩效评价 | 第28页 |
| 3.2.4 绩效评价结果的应用 | 第28页 |
| 3.3 我国县级财政预算绩效管理的主要分类 | 第28-29页 |
| 3.4 我国县级财政预算绩效管理的实践情沉 | 第29-32页 |
| 第四章 徐州市铜山区财政预算绩效管理实践分析 | 第32-39页 |
| 4.1 铜山区预算绩效管理发展沿革 | 第32-33页 |
| 4.2 铜山区实施财政预算绩效管理改革的突出特点 | 第33-35页 |
| 4.2.1 完善了绩效管理规范性制度 | 第33页 |
| 4.2.2 形成了规范的预算绩效管理体系 | 第33页 |
| 4.2.3 积极探索预算绩效全程管理 | 第33-34页 |
| 4.2.4 构建了绩效评价专家库和中介库 | 第34页 |
| 4.2.5 绩效评价范围逐步扩大 | 第34-35页 |
| 4.3 铜山区财政预算绩效管理实践中存在的主要问题 | 第35-36页 |
| 4.3.1 公共支出绩效意识淡薄 | 第35页 |
| 4.3.2 绩效评价流于形式,结果难以保证客观性 | 第35-36页 |
| 4.3.3 重视事后评价,事前、事中跟踪评价有待进一步完善 | 第36页 |
| 4.3.4 绩效评价信息没有被充分利用 | 第36页 |
| 4.3.5 只是开展项目支出评价,评价范围还需要进一步扩大 | 第36页 |
| 4.4 铜山区预算绩效管理实践效果的主要制约因素 | 第36-39页 |
| 4.4.1 传统财政管理管理体制的制约 | 第36-37页 |
| 4.4.2 绩效管理组织机构不健全 | 第37页 |
| 4.4.3 绩效评价指标体系不科学 | 第37页 |
| 4.4.4 绩效管理的保障条件缺失 | 第37-38页 |
| 4.4.5 缺乏完善的激励约束机制 | 第38-39页 |
| 第五章 完善我国县级财政预算绩效管理的对策建议 | 第39-44页 |
| 5.1 充分认识预算绩效管理的重要性,使项目主管部门树立浓厚的绩效意识 | 第39页 |
| 5.2 完善绩效管理制度体系,为绩效管理提供保障 | 第39-40页 |
| 5.2.1 完善预算绩效管理的法律法规 | 第39-40页 |
| 5.2.2 加强规章制度建设 | 第40页 |
| 5.2.3 加强业务规程建设 | 第40页 |
| 5.3 健全预算支出绩效评价体系,体现绩效评价的客观性 | 第40-41页 |
| 5.3.1 明确绩效评价主体 | 第40-41页 |
| 5.3.2 完善绩效评价的指标体系 | 第41页 |
| 5.3.3 健全专家库、中介机构库和监督指导库 | 第41页 |
| 5.4 积极拓展评价范围,推进整体评价 | 第41-42页 |
| 5.5 积极运用绩效评价结果 | 第42-43页 |
| 5.6 完善财政绩效管理组织机构,培训专业人员 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第48页 |
