| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-9页 |
| 第一章 行政不作为国家赔偿基本理论 | 第9-27页 |
| 第一节 行政不作为基本概述 | 第9-19页 |
| 第二节 国家赔偿的基本理论 | 第19-27页 |
| 一、国家赔偿的概念 | 第19-20页 |
| 二、国家赔偿理论的提出 | 第20-21页 |
| 三、国家赔偿的理论 | 第21-24页 |
| 四、国家赔偿的构成要件 | 第24-27页 |
| 第二章 我国行政不作为国家赔偿的现状 | 第27-35页 |
| 第一节 从赵某等诉秭归县公安局行政不作为案看我国国家赔偿 | 第27-29页 |
| 一、案情简介 | 第27-28页 |
| 二、案件评析 | 第28-29页 |
| 第二节 国内行政不作为国家承担赔偿责任的观点 | 第29-31页 |
| 一、否定说观点 | 第29-30页 |
| 二、肯定说观点 | 第30页 |
| 三、笔者观点 | 第30-31页 |
| 第三节 现行我国行政不作为国家赔偿的法律依据 | 第31-33页 |
| 第四节 我国行政不作为国家赔偿存在的缺陷 | 第33-35页 |
| 一、案件受理难 | 第33页 |
| 二、赔偿率低、金额少、范围窄 | 第33-34页 |
| 三、因果关系认定不一,赔偿标准差距大 | 第34-35页 |
| 第三章 域外行政不作为国家赔偿介绍 | 第35-40页 |
| 第一节 英美法系对于行政不作为国家赔偿的立法 | 第35-37页 |
| 一、英国 | 第35-36页 |
| 二、美国 | 第36-37页 |
| 第二节 大陆法系对于行政不作为国家赔偿的立法 | 第37-39页 |
| 一、日本 | 第37页 |
| 二、法国 | 第37-38页 |
| 三、德国 | 第38-39页 |
| 第三节 域外行政不作为国家赔偿的借鉴意义 | 第39-40页 |
| 第四章 完善我国行政不作为国家赔偿制度 | 第40-52页 |
| 第一节 从规范行政行为角度予以完善 | 第40-42页 |
| 一、从源头遏制行政不作为的发生 | 第40-41页 |
| 二、将行政不作为纳入国家赔偿范围 | 第41-42页 |
| 第二节 从司法审判的角度予以思考 | 第42-52页 |
| 一、如何进行司法审查 | 第42-43页 |
| 二、行政不作为国家赔偿责任如何确定 | 第43-45页 |
| 三、完善行政不作为国家赔偿的举证责任 | 第45-47页 |
| 四、行政不作为国家赔偿之精神损害赔偿 | 第47-49页 |
| 五、完善行政不作为国家赔偿责任减免的抗辩理由 | 第49-50页 |
| 六、行政不作为赔偿案件中是否存在行政追偿 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 在学期间的研究成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |